教育部日前印发《关于做好2023届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》，部署各地各高校千方百计促进毕业生多渠道就业创业，简化优化求职就业手续。从2023年起，就业报到证取消发放。

就业是民生之本，高校毕业生是国家宝贵的人才资源、促进就业的重要群体。就业报到证由1999年以前的“派遣证”转化而来，承载着落户、组织关系转移、职称评审、计算工龄、缴纳养老金等功能。随着就业市场更加开放、就业渠道日益多元化，就业报到证已不能适应社会形势。小小一张纸片，容易遗失不说，补办流程也复杂，增加就业成本，影响人才自由流动，还可能导致就业率造假。就业报到证退出历史舞台，是大势所趋、民心所向，也是社会发展的必然要求。

2023届高校毕业生规模预计达1158万人，同比增加82万人。在毕业生人数连年创新高、就业压力增大的背景下，简化优化毕业生报到流程，必要且紧迫。近年来，在各项政策支持下，求职就业手续一直在做“减法”。取消《留学回国人员证明》，允许高校毕业生将档案免费存放在学校，将应届生的身份扩展到两年，推进体检结果互认，大力推广网上签约系统……相关部门多措并举营造便利就业环境，不仅是为毕业生减负，也是对高质量就业导向的强化。

这些政策虽好，但在落实过程中仍存在“堵点”。有的规定处于新旧交替时期，有的政策各地还不统一，使得毕业生求职就业“一事多跑”。部分工作人员服务意识缺乏，办事效率低下，不能急学生之所急，影响了毕业生顺利就业。党的二十大报告指出，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。因此，不仅要做好繁琐手续、复杂流程的“减法”，而且要做好就业服务的“加法”。

全面强化就业服务保障。加快就业服务体系建设，加强政策的协调性和统一性，尽量减少政策衔接带来的各种矛盾。把脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭高校毕业生，以及残疾高校毕业生和长期失业高校毕业生作为就业援助的重点对象，提供“一人一档”“一人一策”精准服务。针对毕业生不同需求，加强知识技能培训、经营管理指导，在增强毕业生就业创业能力的同时，引导他们树立更加科学理性的就业观。

全力稳定扩大就业门路。做好高校毕业生就业工作，关键在稳岗扩岗。一方面，通过深入开展市场化岗位开拓行动，实施“万企进校园计划”，优化升级国家大学生就业服务平台功能，支持自主创业灵活就业，更大力度开拓市场化社会化就业渠道。另一方面，优化政策性岗位招录安排，积极拓宽基层就业空间，做好大学生征兵工作，充分发挥政策性岗位吸纳作用。

面对毕业生“大考”，促就业需千方百计“答好卷”。以取消就业报到证为契机，让手续做“减法”，服务做“加法”，打通各种影响就业“梗阻”，实现更充分更高质量就业，为经济社会发展注入澎湃动能。

执笔：韩小乔