——民主党人资助对手共和党竞选人参加党内角逐,因为他们认为这些人比其他共和党人在两党对决中更容易被自己击败;
——非洲裔居民占比超过四分之一的亚拉巴马州划分国会选区,7个选区中只有1个是非洲裔占多数;
——共和党主政州把“移民大巴”源源不断送入民主党主政城市,华盛顿特区、纽约市等地不得不进入紧急状态;
——前总统特朗普被联邦调查局突袭“搜家”;众议院议长南希·佩洛西的丈夫在家中遇袭受伤;
……
这些都是美国这个中期选举年的真实景象。
美国长期自我标榜所谓“自由选举”:“民主政治的精髓”“人人有权参选”“一人一票”……然而,真相并非如此。
美国“民主假面”之下,金钱与权力的丑陋游戏愈演愈烈。
党争丑态——“我们这是在玩火”
今年美国中期选举竞选中有这样一种怪象:民主党人花费巨资给共和党竞选人打竞选广告。据《华盛顿邮报》报道,在科罗拉多、伊利诺伊、马里兰等至少9个州,民主党人已花费5300多万美元来支持立场更激进、也因此在本州最后的两党对决中可能更易被击败的共和党竞选人。
“我们这是在玩火……”前国会众议院民主党领袖理查德·格普哈特对此批评说。
美国以选举为中心的对抗性政治模式带来的结果就是,政客为谋权力不择手段,党派恶斗愈演愈烈,而选民的根本利益却无人真正在意。
几个月来,得克萨斯、亚利桑那、佛罗里达等州的共和党籍州长将数以万计非法入境的移民用大巴或飞机送到东北部一些民主党主政的城市,目的是通过炒作移民问题来攻击民主党,以提升共和党支持率。
2021年1月美国国会山骚乱至今余波未平。围绕国会山骚乱调查,民主、共和两党在一场场听证会上大打“口水仗”。与此同时,特朗普被“搜家”进一步加剧了社会分裂,甚至引发针对联邦调查局的暴力事件,“内战”论调甚嚣尘上。政客们不惜撕裂国家也要卖力表演,其实都是为了在选举中获利。
10月28日,就在中期选举投票日临近之际,众议院议长佩洛西的丈夫在家中遭到暴力袭击。民主、共和两党人士围绕肇事者的身份和目的互相激烈指责。
无尽的党争令美国政治陷入巨大的内耗,枪支暴力、堕胎权、通胀、新冠及猴痘疫情等选民关心的诸多问题只见争吵、不见解决。随着美国民众对华盛顿政治圈日渐失望、愤怒,对美国民主失去信心的人也越来越多。美国昆尼皮亚克大学今年8月底公布的一项民调结果显示,近七成美国人认为美国民主“面临崩溃风险”。美国全国广播公司今年10月的民调显示,八成美国选民认为,两党无休止的恶斗将摧毁整个国家。
制度不公——普通选民“影响几乎为零”
“从诞生第一天起就是不公平的。”《纽约时报》曾这样对美国选举制度作出论断。
表面上,美国公民只要符合规定条件就能参选和投票,但实际上,美国的选举制度决定了选举过程基本仍被政商高层操纵。国会的人员组成与美国人口结构差距明显,少数族裔的代表权仍受到压制。据皮尤研究中心统计,本届国会中,非西班牙裔白人议员占77%,显著高于其在美国总人口中约60%的占比。
美国一般在每10年一次的人口普查后结合人口变化情况重新划分选区。美国宪法将划分选区的权力赋予各州立法机构,为州议会多数党借此操纵选举提供了空间。其手段有二:一是“集中”,尽可能将少数党选民划入少数特定选区,牺牲这些席位以换取多数党在其他大多数选区的绝对优势;二是“分散”,将少数党选民相对集中的地区拆分划入周边不同选区,从而稀释少数党选票。
通过选区划分来操纵选举,政客得以“挑选”选民,而不是由选民选择政客。
除此之外,还有其他一些操纵手法。据布伦南司法研究中心统计,从去年年初至今年5月,美国有18个州通过了总计34项限制投票的法律,使得选民申请、接收或投出邮寄选票变得更加困难。研究还显示,美国低收入人群参与投票的可能性远低于高收入人群,他们经常因交通、疾病等问题不能去投票。
哈佛大学法学院教授劳伦斯·莱西格指出,美国体制的核心已经“腐坏”。德国《经济周刊》前主编斯特凡·巴龙援引美国普林斯顿大学和西北大学的一项研究给出了更直截了当的结论:“普通美国人的选择似乎只能对政治产生微不足道的影响,从统计学上看几乎为零。”
“美国民主的设计从来不是为了民主。”哈佛大学教授路易斯·梅南日前在《纽约客》网站的一篇文章中一针见血地指出。
金钱主宰——“一人一票”实为“一美元一票”
那么,美国民主的设计到底是为了什么?
“在美国政界,有两样东西很重要,第一是金钱,第二我就不记得了。”100多年前,帮助威廉·麦金利两次赢得美国总统选举的竞选专家马克·汉纳曾这样道出美国政治的真相。
在美国大大小小的选举中,竞选者都需要通过“烧钱”来提升“存在感”,因为打广告、雇人、印宣传品、办活动等都离不开钱。于是,利益集团就以竞选捐款的形式,出钱资助代表其利益的政客。而这些政客上台后,则用手中权力制定有利于金主的政策。就这样,选举成为资本与政客权钱交易的“市场”,“一人一票”实为“一美元一票”,投票过程只不过是为资本代理人掌权提供“合法性”的障眼法。
据美国“公开的秘密”网站统计,截至今年9月底,美国本届中期选举选战“账单”已高达48亿美元,预计最终将超过93亿美元,打破2018年中期选举创下的纪录,成为美国史上最贵中期选举。
当然,美国政客掌握权力不仅要服务于资本,自己也要分一杯羹。
美国《国会山报》网站日前披露,佩洛西的丈夫至少从大型科技公司股票投资中获利多达3000万美元,尤其是一些精准“踩点”的操作十分惹眼,这对夫妇因此被美国网民戏称为“国会山股神”。
美国精心设计的选举制度,并非是为服务于最广大人民,而是把人民割裂为不同群体,使之相互争斗、无法团结,从而让统治阶层更方便地进行统治。各政党的活动离不开资本所提供的资金,离不开资本所掌控的媒体,离不开资本所塑造的价值观,也摆脱不了资本游说的影响。更不用说,很多高层人士通过“旋转门”往来于政商两界,本身就是“亦官亦商”。因此,这些政客不可能真正代表民众利益,国家权力始终稳稳攥在资本家手中。
1863年,时任美国总统林肯在葛底斯堡演说中以“民有、民治、民享”来形容理想中的美国民主政府。150多年后的今天,新加坡国立大学亚洲研究所杰出研究员马凯硕在其著作《亚洲的21世纪》中借用并改造了这一表述:“事实表明,美国已远离民主而走向财阀统治,其社会是‘1%有、1%治、1%享’。”
(据新华社北京11月1日电)