把安徽的高等教育办得更好

——全省统筹保障高等教育高质量发展工作情况专题询问侧记

■ 本报记者 范孝东

版次:07  2022年09月29日

9月28日下午,省十三届人大常委会第三十六次会议举行联组会议,就我省统筹保障高等教育高质量发展工作开展专题询问。这是本届省人大常委会围绕高等教育领域有关问题,在听取和审议高等教育工作专项报告、开展高等教育法执法检查之后,对我省依法推进高等教育高质量发展工作的一次再检视。

为做好此次专题询问,今年6月至8月,省人大常委会组成专门的调研组,分赴各地各高校,深入了解我省统筹保障高等教育高质量发展工作情况。结合调研发现的问题,9名省人大常委会委员和省人大代表向省政府及其有关部门轮番发问。

“从调研及各地反映的情况来看,我省省属高校科研成果的有效供给不足,能有效转化的更少。请问相关部门如何推动高校深化产学研合作,提升高校科技成果转化水平?”周杰委员如是提问。

省科技厅党组书记吴劲松应询时坦言,当前仍存在高校科研人员更多地关注科研论文,对实验室科研成果能否转化关心不够,高校输出技术合同交易额增长快、占比低,与高校拥有创新资源不匹配等问题。“下一步,我们将以贯彻落实《安徽省深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案》为主要抓手,采取系列措施,重点解决高校‘没得转’‘不能转’‘不想转’‘缺钱转’‘不敢转’的问题,促进高校科技成果就地交易、就地转化、就地应用。”吴劲松说。

“近年来,我省本科高校生均一般公共预算教育经费一直在全国靠后位次。请问相关部门如何加大财政投入保障力度,支持建设高质量高等教育体系?”李俊委员的问题直击痛点。

省财政厅厅长谷剑锋表示,补齐经费保障短板,我省一直在努力。他给出了4组数据:2016年至2021年,全省高等教育支出(不含高职,下同)由71.3亿元增长到119.2亿元,年均增幅10.8%,高于全省财政支出增幅4.2个百分点;2016年以来,省级高等教育支出占省级财政支出比重年均占比高于10%,2021年达到11.6%;2016年至2021年,争取中央财政支持地方高校改革发展资金共计141.2亿元,我省资金总额连续4年居全国第二位;2022年,安排预算拨款68.2亿元,占省级今年新增财政支出42.5%,接近一半。

谷剑锋还介绍,为逐步缩小本科高校生均经费与全国平均水平的差距,我省已经制定了加大财政教育投入相关实施意见和方案,明确我省本科高校生均经费年均增幅达到6.6%,超过全国平均增幅4.6个百分点。“力争本科高校生均经费在全国位次每年提升1位至2位,到2025年,达到全国平均水平的80%;到2030年,达到全国平均水平。”

“随着高校的快速发展和新时代人才工作的逐步推进,高校专业技术高级岗位逐渐出现较为紧缺的现象。请问相关部门如何破解这一难题?”高莉委员抛出问题。

针对这一问题,省人社厅厅长王炜表示,今年8月30日,我省研究出台了《安徽省事业单位特设岗位设置管理实施办法》,通过设立特设岗位,为引进急需紧缺的高层次人才畅通“绿色通道”。“特设岗位允许突破高校常设岗位总量、最高等级和结构比例,允许实行年薪制、项目工资、协议工资等灵活分配方式,所需绩效工资在绩效工资总量中单列,并相应增加绩效工资总量。”

90分钟的时间,委员、代表们踊跃提问,应询单位直面问题、积极回应,问答双方频频互动、坦诚交流,现场洋溢着民主奋进的热烈气氛。