清晨6点，合肥市瑶海区恒通社区居民荣环芝早早起床，熟练地将身体从床上挪到电动轮椅上。她起床后第一件事，便是操控电动轮椅，来到客厅窗户边，拉开窗帘，方便一早在小区走访的“暖宝”志愿者知晓她正常起居，身体无恙。这是荣大妈以及小区里独居老人、残疾人等困难居民和社区“暖宝”志愿者的“窗帘之约”。

“暖宝”志愿者服务团队于2019年成立，年龄最小的志愿者也已超过60岁。78岁的郝素云是“暖宝”幸福驿站站长，并主动担任志愿者队伍负责人。“幸福驿站初衷是发挥‘五老’群体模范作用。因为辖区老军工企业退休职工多、党员多，居民素质较高，应挖掘其自治能力。”恒通社区党委书记龚雪告诉记者。

“暖宝”是瑶海区在基层社会治理中“自治强基”的缩影。近年来，瑶海区依托社区党委，相继建立起“左邻右舍”党群工作站、“小巷管家”、“暖宝”幸福驿站、“家门口”服务站等多个基层服务阵地，以“党建引领、统筹协调，共治共管、多元参与，积极倡导、自愿参与”为原则，广泛动员群众参与基层治理，共同打造家门口“美好生活共同体”。

一天傍晚，在瑶海区元一社区长春都市花园小区里，“红色管家”张胜平正在巡查小区车辆停放、垃圾丢弃等问题。“老党员就该发挥先锋模范作用，为提升小区品质作贡献。”穿着“党员志愿者”马甲，张胜平对新身份非常自豪。

元一社区共有18位“红色管家”，他们上对社区、下联居民，成为小区服务管理“指挥亭”和“信息哨”。“在‘红色管家’过问后，小区规划了停车位，安装了电动自行车充电桩，我们还能去服务站参加文体活动，大家见面多了、生疏少了，和气多了、纠纷少了。”居民谷大妈说。

如今，在瑶海区三里街街道，“左邻右舍”党群服务站遍布每个社区，全力构建“15分钟居民活动圈”。该志愿服务站定时定点提供政策宣讲、法律咨询、教育培训、宣传展示等开放式服务以及免费义诊、手工制作等常态化便民活动，构建“社区工作者+党员网格员+志愿者+在职党员”基层治理队伍体系。

据瑶海区委政法委工作人员介绍，近年来，该区不断拓宽群众参与基层社会治理制度化渠道，激发群众主动管理社区事务内生动力，让群众事群众管，邻里事大家管。

为夯实基层自治基础，瑶海区汇集多方力量组建“网格共治委员会”，以基层治理最小单元——网格为依托，打通服务群众“最后一米”，打破网格支部、物业、驻区单位和群众志愿者等资源壁垒，实现在网格中推动形成共建共治共享的治理格局。