激发高质量发展“镇”能量

■ 许蓓蓓

版次:11  2022年09月13日

“身大衣服小”“小马拉大车”“责任如西瓜、权限如芝麻”……这些俏皮话常用来形容一些经济发达镇行政管理的窘况。随着城镇化进程的加速,一批经济规模较大、城镇化水平较高、人口数量较多的发达镇加速成长。与此形成鲜明对比的是,其较为松散和薄弱的传统行政管理体制,难以充分激发和释放庞大的镇域发展空间和潜能。

如何化解经济发达镇“成长的烦恼”?近年来,我省各地认真贯彻落实中央决策部署和省委工作要求,扎实推进经济发达镇行政管理体制改革,激活了镇域经济社会高质量发展的“一池春水”。一项项体制改革的个案“盆景”,正铺展成越来越美的善治“风景”:机构职能体系得以重组,基层政府架构更加科学、简约、高效;行政执法权限延伸下沉,解决了“看得见的管不着,管得着的看不见”的矛盾;公共服务能力不断增强,进一步规范办事流程,打通服务群众“最后一公里”;营商环境不断优化,吸引了大批重点项目入驻,改革镇自身“造血能力”不断增强。

实施经济发达镇行政管理体制改革,既是深化党和国家机构改革的重要内容,也是创新基层社会治理、推动乡村振兴战略实施的必然选择。当前,该项改革仍然面临着诸多难题,如权责关系失衡、职能转变不力、监督机制不够完善等。因此,还需要驰而不息、久久为功,不断推进改革往深里走、往细里做、往实里抓。特别是在权力下放上,切不可“一放了之”,务必确保权力放得下、接得住、管得好。