延伸触角 小区治理成效显著
7月28日，记者走进合肥市瑶海区万绿园社区铜北小区。“小区现在干净整洁多了，居住环境得到了很大改善。”铜北小区居民马阿姨笑着对记者说。
“我们加强党组织建设，先后在铜北小区成立万绿园社区铜北小区党支部、安徽紫气东来物业管理有限公司党支部，建强服务阵地，建好自治队伍。”万绿园社区党委副书记、铜北小区党支部书记范莹向记者介绍。
“红色物业”关键是党建引领。合肥市包河区包公街道航运南村社区坚持党建引领基层治理，打造红色物业联盟项目。充分发挥社区党组织领导核心作用，强化红色引领，成立由物业公司党员、业委会党员、网格员等多元力量组成的红色物业联盟党支部，为物业注入红色力量。
2019年，合肥市委成立城市基层党建与基层治理工作领导小组，印发《关于加强新时代城市基层党建完善基层治理工作的意见》。今年，又印发《关于深化党建引领城市基层治理的若干举措》。“充分发挥党的政治优势和组织优势，通过延伸基层治理的组织触角，将党组织覆盖到小区楼栋和物业服务企业，实现社区物业党建联建，让红色物业建设工作‘有人抓、抓得住’。”合肥市委组织部有关负责人说。
在亳州市区，有部分老旧小区没有物业，如谯城区汤陵街道灵津渡社区辖区的新华北路三区居民小区。该小区已建成20多年，由于长期没有物业，违建遍地“开花”、车辆乱停乱放、垃圾杂物乱堆放……
灵津渡社区位于老城区，共有18个小区，由于历史遗留问题多，其中17个小区没有服务物业企业。为此，社区成立了红色物业服务中心，实现卫生及时清扫、垃圾及时转运，小区环境整洁有序，群众投诉数量急速下降，群众满意度不断提高。
亳州市住房发展中心物业管理科负责人张萌介绍，针对无物业小区，通过社区牵头、国有企业参股、引入社会资本和技术力量，成立“红色物业”公益性服务实体；或者由街道、社区结合实际，引进“红色物业”服务公司，提供专业化的物业服务。
“《亳州市中心城区物业管理提升三年行动方案》中一项重要内容是坚持党建引领，推进红色物业建设。”张萌说，亳州将大力推进党组织进小区，所有具备条件成立党组织的小区业主委员会、物业服务企业应建尽建，实现党的工作全覆盖。
多方合力 协商议事解决难题
近年来，亳州市大力推进“红色物业”建设，建立起基层党组织领导下的社区居委会、业主代表、物业服务企业民主协商制度。
7月25日下午，记者来到亳州市区的蓝湾小区，地面上看不到一辆私家车，消防通道畅通无阻。“小区过去可不是这样，车辆随意在路上停放，占用消防通道，居民经常因争抢车位发生矛盾。”蓝湾小区居民蒋兵说，车辆在小区来来往往，还容易引发安全问题。
“经常接到居民投诉，要求整治车辆乱停乱放问题。”亳州市宜居物业管理有限公司蓝湾小区项目部经理陈彪对此颇为无奈，“我们也非常想解决这个问题，但部分车主不配合，物业又没有执法权，只能束手无策。”
如何破解车辆乱停乱放问题？陈彪介绍，去年5月，由小区所在的谯城区薛阁街道站前社区党委牵头，邀请消防、住建部门以及业主代表，召开民主协商会议，制定解决方案，坚持依法处置与教育劝导相结合的方式，最终车辆全部进入地下停车场。
推动各方力量相互衔接，汇聚服务群众合力。合肥市建立健全党建联席会议制度，将牵头商议物业管理事务作为小区党组织日常活动的重要内容。据了解，该市由街道社区党组织牵头，建立起居委会、业委会、物业企业和辖区治理力量等共同参与的多方联席议事平台，全市61个街道（街道级大社区）和560个社区建立了党建联席会议机制。
小区居民关切的高空抛物等难点堵点问题，如何解决？合肥市蜀山区翠庭园社区的国建香榭水都小区党总支书记李春介绍，该小区党支部的“请你来协商议事”平台发挥了重要作用，结合业委会、物业公司、热心居民、政协委员等各方力量，由业委会从小区公共收益中出资30万元，安装了小区高空抛物智能监控系统。
截至今年5月，香榭水都小区共安装100个智能化高空抛物监控系统，小区道路不平、外墙渗水等问题已按照有关程序进行整改。
合肥市庐阳区大杨镇吴郢社区党委牵头成立水木春城小区党支部，充分发挥党建引领作用，联合物业公司、业主委员会代表构建“三方共建创三心”的协商议事机制，合力建设宜居小区。“每周二由小区党支部组织物业公司和业委会召开议事会议，解决了如非机动车停放、30多户居民飘窗漏雨等实际问题。”大杨镇吴郢社区党委书记张俊军说。
创新服务 携手共建幸福家园
今年3月，《安徽省“皖美红色物业”建设三年行动方案》印发，方案中明确提出，要积极整合社区、物业服务企业等多方资源，按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的标准和“一室多用、开放共享”的原则，依托社区配套用房、小区物业服务中心、公共用房等，设立集小区（网格）党支部党员活动室、业主委员会办公室、物业服务前台等于一体的党群服务站，为居民群众提供一站式便民服务。
合肥市充分利用“红色物业”服务阵地进行丰富实践。香榭水都小区全面推行“网格+党建”“网格+服务”“网格+共治”多网合一，“支部党员+网格员+楼管员+志愿者”四方联动，一对一发放便民联系卡，开展送生活代办、送心理咨询、送帮扶救助、送健康监测等“四送”服务158次。
水木春城小区以党建为引领，不断激发群众参与小区治理的积极性和主动性，将服务对象转为工作力量。以“党员请出列”和“在职党员进社区报到”活动为契机，水木春城小区党支部聚焦居民烦心事，设立政策宣讲、民意收集、治安巡逻、矛盾调解等岗位，号召党员志愿者和居民主动认领岗位，累计开展志愿服务260多人次。“今年以来，小区内共有30余名党员主动出列，10余名在职党员带头报到、认领岗位，化身小区宣传员、安全员、调解员。”水木春城小区党支部委员宋宝泉告诉记者。
据了解，该小区党支部还以退休老党员为骨干建立“弘爱志愿服务队”，组织志愿者为老年党员上门读报纸、讲时事政治，定期为老年人开展健康体检、免费理发、小家电维修等志愿服务。常态化组织开展儿童绘画和国学课堂、老物件展、“我与国旗合个影”等形式多样的活动。
在万绿园社区党群服务中心、安徽大市场“左邻右舍”党群服务站服务圈基础上，铜北小区打造“左邻右舍”党群服务站，将社区原先“两点一线”的服务网络升级到“三点一面”。站内配备了红色图书、应急药品、便民工具箱等物品，小区党员志愿者、物业公司积极融入党群服务站的日常管理。
据了解，自党群服务站建成以来，该小区已开展健康义诊、家电维修、爱心义剪等便民服务活动31场。