“我们通过信息平台发现,贵公司部分共享单车在万达广场附近乱停乱放,请及时处理。”近日,合肥市蜀山区笔架山街道综治中心值班员张明康在信息平台监控中发现某共享单车企业影响交通秩序与路面环境行为,就一边与共享单车企业管理人员沟通,一边向该路段路长反映情况。很快,在路长监督下,单车企业工作人员拖走了多余单车,并将停放区内单车摆放整齐。
路段秩序维护和管理工作涉及部门多,长期以来各自为战,很难形成治理合力。“环卫工人清扫路面时,有时会不小心把部分垃圾扫入绿化带,这件小事就会引起环卫和绿化部门争执,耽误了问题解决进度。”蜀山区社会事务部门相关负责人告诉记者。2020年8月,该区在笔架山街道启动“文明交通行”,在15条主次干道、商业综合体等区域推行“路长制”,将公安交警、城管、市政、园林绿化、环卫保洁等职能部门一同纳入路段管理工作中,加强联合执法力度,促进辖区精细化管理从“单兵作战”向“条块融合”转变。
“路长制”实行后,笔架山街道分管领导担任辖区总路长,每条路段路长分别由职能部门片区负责人担任。路长每周要走访沿街商户、企事业单位,督促门前三包责任落实,充分发挥监督检查、协调处置作用。街道将对辖区内各路长的履职情况严格督导,跟踪问效,做好督查记录。在检查中发现路段秩序、环境、保洁等情况不佳,则要严肃问责相关路长及责任人。
技术手段也让“路长制”提高了效率。笔架山街道利用智慧化、智能化手段,整合“雪亮工程”、数字化城管、“12345市长热线”等数据平台,发挥综治中心信息化平台多网融合作用,将辖区公共安全探头、沿街商铺摄像机视频流统一管理,汇聚、接入、分析视频,24小时实时监控路面环境卫生、共享单车乱停乱放、流动摊贩违规经营等情况,及时发现问题、分析问题、处理问题、反馈结果。“全街道260个视频监控探头统一由综治中心查看内容,再调动路长队伍处理问题,大大提高了效率。”该街道城市管理部主任柳天毅告诉记者。
为配合“路长制”深入开展,自去年1月起,笔架山街道在辖区内34个小区沿街商铺、3个商业综合体建立“街长制”,以小区或商业综合体为单位,将商户及物业公司、社区工作人员纳入微信群,群主由城管执法队员担任,打造出“街居人员+商家”的微信群管理体系。一条街建立一个微信商家群,群主既是街长,同时也是路长制体系中的一员。街长和商户发现的任何问题,都可在微信群里得到及时反馈。“城管执法队员经常沿街执勤,很多商户对他们很熟悉。所以商户的经营需求、商户之间的小矛盾小摩擦,都可以由城管执法队员及时获悉并解决。常态化疫情防控要求、举措等,也由城管执法队员在群里向各商户宣讲,实现良性互动。”柳天毅说。
“路长制”打破了部门间行政壁垒,让各个部门路面巡视执法时碰见问题都可以“看得见、管得了”,实现“一个部门带头吹哨,其他部门立即集合”。笔架山街道党工委相关负责人表示,接下来,该街道将继续探索城市基层治理,动员党员商户、专业社会组织参与“路长制”“街长制”工作,进一步提升城市精细化管理水平。