织密预防重新犯罪“防护网”

■ 本报通讯员 朱纪军 本报记者 李晓群

版次:10  2022年06月08日

2021年,全省社区矫正对象重新犯罪率0.05%,较2020年降低37.5%,创历年新低,远低于全国平均水平。自2020年7月1日社区矫正法施行以来,省司法厅坚持以预防和减少社区矫正对象重新犯罪、促进其顺利融入社会为目标,推动全省社区矫正工作高质量发展。特别是今年2月以来,立足社区矫正基层一线实务需求,开展岗位技能比武活动,切实提升社区矫正队伍业务能力和水平,努力织就预防重新犯罪“防护网”,有效避免和减少重新违法犯罪情况发生。

今年开展的岗位技能比武活动,全省5000余名社区矫正工作者全员参与。活动有社区矫正“法律知识测试、案例发布、档案建立、讲评教育、实务处置”等5个方面竞赛内容,通过自下而上、层层选拔的方式,采取业务知识测试、编写案例、制作档案、现场讲评、模拟情景处置等形式,突出“教、学、练、战、考、用”一体化实战实训,有力推动了社区矫正队伍正规化、专业化、职业化建设。

“通过岗位练兵,工作体制机制进一步完善,在重点领域、关键环节上取得新突破。”省司法厅相关负责人介绍说,目前,省市县乡四级社区矫正委员会在全国较早实现全覆盖,统筹协调作用进一步发挥。15个市、84个县(市、区)依法设置了具有独立执法资格的社区矫正机构,机构建设工作走在了全国前列。

维护社区矫正安全稳定,是社区矫正工作的基本要求。省司法厅将此次岗位练兵融入到监督管理具体工作中,在全国首创推行矫情分析研判制度,出台《安徽省社区矫正矫情分析办法》,省市县三级社区矫正机构和司法所深化矫情分析研判,截至目前,共召开各级矫情分析会议18236场次,发现并整改重大安全隐患74个,有力提升了预测预警预防能力。每月开展社区矫正对象见面核查,今年以来,共核查见面15.5万人次,核查率100%。

对社区矫正对象进行教育帮扶,是社区矫正工作人员的基本技能,也是帮助社区矫正对象顺利融入社会的治本之策。通过岗位技能练兵,进一步提升了社区矫正队伍帮教能力,有利于实施更加科学、更加精准的管理教育措施,提升个别化矫正效果。各地常态开展政治、思想、法治、道德、文化等教育,组织多种形式的公益活动,全面开展心理健康辅导,实施矫正质量和风险评估,增强教育矫正效果。自社区矫正法实施以来,全省共开展集中教育66.4万次、公益活动56万次、心理辅导7.6万次,7000余人免费参加了省政府组织的职业技能项目培训。

为加强协同协作、提升质效,省司法厅会同省民政厅出台了《安徽省村(居)民委员会依法协助社区矫正工作的意见》,指导基层明确村(居)民委员会协助工作的职责范围、工作流程,进一步整合村(居)民委员会的监管帮教资源。持续推进长三角社区矫正监管教育协作,与浙江司法厅共同举办“毗邻共建·五联助矫”区域合作仪式,进一步深化两省共建成果。特别是宣城市7个县区、滁州市5个县区与浙江和江苏省接边县区建立了监管协作机制,实现了全覆盖,打通区域接边地区社区矫正工作的堵点和难点。