要充分发挥科技创新的引领带动作用,强化“源头创新”,大力提升科技成果有效供给活力。
建议加快完善科技创新体制机制,提升科技成果供给质量,将科技创新与推动地区经济发展紧密结合,面向国家重大战略需求,以重大项目为先导,开展前瞻性、颠覆性、战略性基础研究,聚焦“卡脖子”技术,培育重大原创性成果。激发各类人才创新活力,大力开展职务科技成果权属改革,探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。全面落实以增加知识价值为导向的收入分配政策;营造有利于发挥人才潜能、鼓励竞争合作、砥砺源头创新的良好环境和文化氛围,坚持包容多元、宽容失败、鼓励冒尖,构筑让科学家感受到科研环境宽松、原创氛围浓郁、自由探索空间大、体制机制束缚少的学术生态。培育壮大成果转化服务队伍,通过市场化手段组建由科研人员、技术经纪人、财务专家等组成的职业技术经理人队伍,组建“专职+兼职”的科技成果转移转化人才梯队,加强科技成果转移转化专业机构建设。加强科技创新经费保障,针对基础研究、应用基础研究、应用研究,建立分类经费保障机制。加大科研经费的总体投入力度,建立竞争与稳定相结合的科研经费投入模式;进一步完善风险投资机制,建立风险投资的风险防范、信息披露和监管系统,逐步实现风险投资、银行、证券市场的一体化。