“积树成林” 六安工业跑出“加速度”
面对现代化工业体系的薄弱现状,六安将工业攻坚命名为“积树成林”。“我们这届干部就是想办法栽树,不要指望栽下树能乘阴凉、吃果子。只有一任接着一任干,才能见森林,久久必然为功。”六安市委主要负责同志说。
为了积树成林,六安发布“赛马”计划,围绕扩投资、增动能,面向全市8个县区政府、管委会开展月度监测、季度小考、半年会考、年度大考,对年度考评前三名,颁发“年度奔马旗”。
每年度,六安将各领域所获上级表彰激励情况张红榜公布,变化悄然其上。红榜越来越长,发展增速实现了赶超。六安“工业森林”茁壮成长。
2021年全市规上工业增加值同比增长15.5%,居全省第3位。2020—2021年规上工业增加值两年平均增速达11.5%,居全省第3位;规下工业增加值同比增长12.9%,居全省第5位。全市规上工业增加值总量占全省比重提升0.4个百分点到4%,较2020年前进2个位次,至全省第11位。
六安工业发展跑出了“加速度”,一幅幅场景令人怦然心动。
响洪甸水库上游,流波镇一汪碧波之上,大别山首座抽水蓄能电站正在加紧建设。电站建成后每年节约标准煤约12万吨,减少二氧化碳排放约24万吨,减少氮氧化物、二氧化硫排放约2200吨。
2019年11月,安徽精卓光显技术有限责任公司落户舒城县杭埠镇,主要生产AMOLED柔性显示触控模组、LCM显示触控模组、商显大屏、5G智能终端等产品,2022年全部达产后产值可达240亿元。
位于六安市金安经济开发区的安徽明天氢能科技有限公司,目前承担的科技部“可再生能源与氢能国家重点研发项目”膜电极量产工业化技术及装备课题,被列入安徽省“三重一创”重大专项工程。以明天氢能为代表的新能源汽车产业快速布局,六安成为安徽省乃至中部地区唯一入围的国家首批燃料电池汽车示范应用城市。
在六安市裕安区的安徽高迪循环经济产业园,企业利用粉煤灰、炉渣、硅尾砂、硅尾泥、脱硫石膏等工业固体废弃物,生产出一块块AAC蒸压加气混凝土板材,是标准的高科技绿色环保产品。
投资5亿元的LED/MiniLED新型显示光源生产基地开工,投资6亿元的高端化合物半导体芯片(一期)项目开工,年产20万吨高效全速溶糖脂肽项目落户,年产8000吨新能源汽车关键零部件项目落户,六安迎来多个新兴产业项目落地。
六安工业创新能力稳定提升,园区平台持续增效。合六经济走廊规上工业企业增至814家,累计建成加工制造类小微企业园43个。在合六工业走廊,六安大力实施“5G+工业互联网”示范项目26个,“5G+智慧应用”示范企业9个。现在省级企业技术中心增至64家,省级工业设计中心增至22家,省级数字化车间增至36家,省级技术创新示范企业增至17家,省级智能工厂增至9家,省级首台套装备增至44项,首批次新材料和首版次软件实现零的突破。
六安工业主体梯队稳步成长,企业效益持续向好。2021年,六安全年新增规上工业企业199户,居全省第5位,规上工业企业总数达1088户,居全省第9位。产值超亿元企业358家、较上年增加45家,超10亿元企业24家、较上年增加6家,百亿企业六安钢铁控股集团位列2021安徽省民营企业“营收百强”季军。六安省级专精特新企业增至153户。六安规上工业企业利润总额同比增长43.5%,居全省第1位。
六安工业不仅跑出了“加速度”,其后劲也令人刮目。2021年全年“积树成林”项目新签约323个、新开工319个,分别较上年增加99个、95个,完成投资296.7亿元,新投产253个。总投资28.9亿元的智慧电子小镇、20亿元的美央电子科技园项目相继开工,总投资25亿元的首矿大昌3500毫米中厚板连铸项目建设提速,总投资20亿元的雅迪年产300万台电动车项目于2021年投产,实现产值14亿元。实施规模工业企业“老树育新干”工程,362家企业实施技改项目468个,较上年增加46个。
六安工业发展的未来令人瞩目。围绕两个“510”总体思路(工业增加值增速保持全省前5,总量进入全省前10;聚焦五大主导产业,实施十大重点工程),六安实施“3210”产业培育计划,即培育形成3个千亿产业(装备制造、铁基材料、电子信息)、2个五百亿产业(食品健康、新型建材)、10个左右超百亿产业集群(基地),打造具有重要影响力的主导产业新体系。力争到2025年,五大主导产业产值占全市工业产值比重达80%。
六安战新产业异军突起
六安聚焦战略性新兴产业重点领域和发展方向,招新引强,固强补弱,战略性新兴产业已成为全市产业转型升级的主动力和经济增长的新引擎。2021年,全市战略性新兴产业产值同比增长33.4%,高于规模以上工业17.9个百分点,占规模以上工业产值比重由2016年的14.6%提升至41.4%,对工业增长的贡献率达到54.5%。截至2021年底,共有304家企业纳入省战略性新兴产业企业名录,17家企业战新产值超10亿元。
加快“融长入圈”,推进产业承接配套。全面对接“长三角”,深入融入“都市圈”,推深做实与上海市松江区的结对合作,8个省级以上开发区均与上海、苏州、合肥等城市相关园区建立合作关系,全面参与长三角先发城市产业链、创新链协同分工,提供平台支撑,着力打造合肥市新一代信息技术、新能源汽车等产业重要配套基地。今年1月至4月,全市新引进亿元以上战略性新兴产业项目中,沪苏浙地区项目23个,占总数的37.1%。
奋力“双招双引”,推进产业延伸突破。六安成立市领导担任产业链链长的“5+1”产业链推进组,专班推进“双招双引”。引进实施明天氢能、精卓光显、嘉悦新能源、春兴精工、应流航空等一批标志性项目,氢能、航空、新型显示等产业从无到有,由弱渐强,新一代信息技术、高端装备制造产业加快集聚,初具规模,建成万台套燃料电池电堆及系统智能化生产线,加入的国家燃料电池示范城市群获批建设。今年1月至4月,全市共引进亿元以上制造业项目151个,其中战略性新兴产业项目占41.1%。
实施“三重一创”,推进产业提质增效。梯次推进重大新兴产业专项、工程和基地建设,着力构建创新型现代产业体系,共获批省级重大新兴产业1基地、1工程、3专项。目前,六安高端装备基础零部件省级重大新兴产业基地已集聚规上工业企业69家,2021年实现产值127.7亿元,基地核电、航空、海工等高端装备产业规模加快扩张,汽车零部件、金属新材料产业集聚规模和质量进一步提升。
特色产业 为乡村振兴插上绿色翅膀
青山绿水红土地,名茶白鹅大粮仓。六安市务实创新,依托优良的自然环境、丰富的资源禀赋和独特的区位优势,立足农业特色产业发展,建设特色农产品生产加工供应基地,铸造种养加、产供销一体化的现代农业综合体“航母”,走上了绿色发展高质量赶超发展之路。
2021年,全市农林牧渔业总产值484.8亿元,可比价增速11.1%,分别居全省第6位和第3位;农林牧渔专业及辅助性活动产值可比价增速9.7%,居全省第5位;规模以上农产品加工业产值达447.3亿元,增速为18%,分别居全省第6位和第3位;一产固定资产投资增速为167.4%,居全省第1位。
持续推进农业特色产业提档升级“138+N”工程。六安市实施“138+N”是促进乡村产业发展的一种理念创新,“1”即培育一批农村产业发展带头人,“3”指规模经营、主体经营和一、二、三产业融合经营,“8”指打造茶叶、蔬菜、水果、中药材、小龙虾、皖西白鹅、霍寿黑猪、皖西麻黄鸡八大特色产业,“N”指发展其他特色产业。
“138+N”工程的深入实施,推动了六安市农业特色产业的集群集聚发展,解决了分散的小农户与大市场的衔接问题。截至目前,全市累计培育产业发展带头人32821人,在全省率先开展了农村产业带头人“师带徒”农民培训新模式试点。全市农业新型经营主体数量达到32032个,同比增长9%,八大特色产业综合产值达542亿元,年均增幅15%以上,小龙虾产量和皖西白鹅、霍寿黑猪、皖西麻黄鸡饲养量居全省第1,茶叶产量居全省第2,中药材、水果产量居全省第3,蔬菜产量居全省第4。
农业三产深度融合得以统筹推进。大力发展休闲农业和乡村旅游,全市规模以上休闲农业经营主体1807个,带动21万人从事休闲农业产业经营,休闲农业和乡村旅游年接待量突破3000万人次。全市共有23家省级长三角绿色农产品生产加工供应基地,居全省第3位。2021年,金安区木厂镇白鹅小镇、霍山县与儿街镇蚕桑小镇成功创建全国农业产业强镇,霍山县磨子潭镇宋家河村入选2021年中国美丽休闲乡村,霍山县太平畈乡、裕安区独山镇荣获“全国乡村特色产业十亿元镇”。裕安区林水寨、霍山县仙人湖成功创建省级休闲农业示范园。新增国家级农业产业化龙头企业2家、新认证省级现代农业产业化联合体40家。
六安市加快推动农产品加工业转型升级。大力发展食品制造加工、羽绒制品加工、精品茶叶加工、中药材加工、蔬菜加工、竹木制品加工等产业,有效提升优质农产品附加值。大力开展农业“双招双引”,补足后劲。2021年,全市农产品加工业招商引资入库项目144个,投资额284.2亿元,较上年增长26.7%,招商引资到位资金额136.3亿元,较上年增长25%。
推深做实农业提质增效“6969”工程。六安市委、市政府起草制订《六安绿色农产品生产加工供应基地建设三年行动计划》,把《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》中关于大力振兴皖西大别山革命老区、打造特色优质农产品生产加工供应基地的目标任务落到实处。《三年行动计划》提出大力推进生态、特色、优质、高效农业,集中资源、集中力量培育壮大茶叶、中药材、油茶、小龙虾、白鹅及朗德鹅、霍寿黑猪等一批特色优势主导产业,着力推动现代农业发展基地规模化、加工精深化、销售品牌化、服务社会化、信息数字化“五化同步”,抢占长三角区域高端农产品市场。大力实施农业提质增效“6969”工程。用3年时间,积极申创国家级现代农业产业园、农业科技示范园、农村产业融合发展示范园等6个现代农业示范区;高标准建设优质粮食、蔬菜、茶叶、水果、中药材、蚕桑、油茶、畜禽、水产9个优势主导产业基地;科学规划布局6个绿色食品加工产业园;全力打造一批高标准、高质量、高水平的现代农业航空母舰,引进培育9个10亿级以上龙头企业。
2021年,全市6个现代农业产业园获得财政资金支持11亿元,撬动社会资本投入40.35亿元,实现综合产值218.5亿元,较上年增长23.5%,新入驻市场经营主体34家;改造提升规模种养基地911个,较上年新增132个,实现总产值497亿元,较上年增长18.4%;6个绿色食品加工产业园年加工产值224.1亿元,较上年增长17.32%;明确9个10亿级以上农业产业化骨干龙头企业培育对象,目前全市亿元以上农业产业化龙头企业达到112家,较上年新增15家;规模以上农产品加工企业384家,较上年新增32家。积极开展名优特农产品品牌对外宣传推介工作,有效拓展沪苏浙消费市场,2021年,全市农产品面向沪苏浙销售额达233.4亿元、增幅38.6%,完成招商引资项目77个,投资额101亿元。
六安市拥有丰富的资源优势和良好的生态优势。全市森林覆盖率达44.97%,是全省最大的林业基地;各项生态环境约束性指标始终位于全省前列。795万亩耕地,1000多万亩山场,近400万亩可养水面,120亿立方米的地表水资源,六大水库(梅山、佛子岭、响洪甸、龙河口、磨子潭、白莲崖)70.87亿立方米蓄水。境内农产品资源富集、类型多样、品质优良,盛产粮、棉、油、茶、麻、桑、畜禽、水产、蔬菜、水果、板栗、油茶、木材、毛竹、中药材、食用菌等110多种农副产品。全市稻渔综合种养面积居全省第1位,其中霍邱县稻虾种养面积超过60万亩,为全省第一县;茶叶总产居全省第2位,是安徽省两个主要产区之一;水果产量居全省第3位,拥有万亩连片果园7处;蔬菜产量居全省第5位,是供肥蔬菜重要生产基地;境内有1866种中药材,总蕴藏量约2亿公斤,是全国重要生产基地和交易集散地;全市渔业总产居全省第4位,畜禽总产居全省第5位;六安还是全国重要的商品粮基地、全国桑蚕茧传统产区之一,拥有全省最大的皖西麻黄鸡繁殖和生产供应基地,白鹅养殖量占全省四分之一,是全国四大羽绒集散地之一。六安发展现代高端农业具有得天独厚的条件和优势。
追风赶月莫停留,平芜尽处是春山。六安市委、市政府将带领老区人民,苦练成事之功,提升发展之能,凝聚起众志成城的强大气场,依托丰富独特的自然资源优势,努力绘制一幅绿色发展、高质量赶超发展的崭新蓝图。
让脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
在2021年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作考核中,六安市连续三年蝉联全省第一。在70个有巩固脱贫成果任务的县(市、区)中,六安市各县区均取得“好”的等次。
健全防止返贫动态监测帮扶机制。聚焦早发现、早干预、早帮扶,认真开展大排查和日常监测。截至2022年4月底,六安市共新增监测对象1102户3430人。全市针对监测对象制定帮扶措施5656条。结合实际情况,实行“四级”网格管理,科学设置网格人员,明确网格员、网格长,压实主体责任,对监测对象实行分片管理、定责到人,强化实时跟踪、常态监测、及时预警,对新识别的监测户,每户至少确定1名帮扶联系人。截至2022年4月底,全市现有网格数量33228个、网格员数量34327人、帮扶联系人73210人,其中未消除风险监测对象帮扶联系人1579人。
持续巩固“三保障一安全”成果。常态化开展“三保障一安全”问题排查整改,持续保持义务教育阶段适龄儿童零辍学,推动脱贫人口和监测对象全部参加基本医疗保险,持续开展农村供水工程运行管理督查检查及水质检测。全面推开“防贫保”综合保险,为脱贫人口和农村低收入人口提供自然灾害、人身意外、产业等方面保险服务,全市共缴纳参保费用2515.21万元,撬动528.99亿元保险资金,为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了有力保障。
大力做好机构队伍衔接。开展驻村选派轮换,在原442个脱贫村基础上,增加乡村振兴示范村、红色村等37个选派村,共向479个村派驻第八批驻村干部1407人;6月初在全省率先完成市县两级乡村振兴机构挂牌,确保职能、机构和人员平稳过渡。在全市范围内建立乡村振兴专员制度,已选派乡村振兴专员91人。
在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作中,六安突出产业发展。2021年全市投入产业项目资金10.96亿元,占年度衔接资金总量的53.93%。深入实施“四带一自”特色种养业提升行动,全市发展自种自养项目达标脱贫户9.6万户,累计建成特色产业扶贫园区588个,全年新增发放脱贫人口小额信贷19107户7.95亿元,居全省第2位。
强化稳岗就业。延续对支持就业帮扶载体的各项优惠政策,保持脱贫人口就业规模稳中有升。开发乡村公益性岗位3.65万个,156家就业帮扶车间带动脱贫劳动力就业1635人,通过多种方式,实现脱贫劳动力就业30.26万人,占上年同期的104.56%。
大力推进乡村建设。继续实施农村道路提质改造工程、中小河流治理工程和小水库除险加固工程,持续改善农村基础设施条件。大力实施农村人居环境整治提升五年行动,深入推进“三大革命”。实施数字乡村建设发展工程,金寨县、霍山县成功创建国家和省级数字乡村示范县。在全国率先建成四级全域公交网络体系,惠及群众近500万人,每年为群众节约出行成本约4.8亿元。 本版文图:六安市委宣传部