在推动淮南高质量转型发展的关键时刻，淮南市提出了推进产业转型、城市更新、乡村振兴、生态修复、社会治理“五大攻坚行动”，让淮南这座老工业城市焕发新的生机活力。

由此，淮南的发展掀开了崭新的一页，站上了一个再出发的新的竞跑点。

产业转型 铸就“淮南希望”

推进产业转型发展，是淮南重塑发展优势的“刚需”，也是淮南重新绽放城市梦想的“标配”。

作为资源型城市，“一煤独大、产业单一”是淮南转型发展的桎梏。上世纪90年代以来，淮南煤电产业增加值占淮南工业经济总量长期在70%左右。

聚焦产业转型，淮南市在大局上谋势、在关键处落子，坚持二产“扩量提质增效”、三产“锻长补短”，集中力量、深入谋划、扎实推进，着力推动存量变革、增量崛起、变量突破，淮南大地激荡起火热的产业转型攻坚热潮。

今年以来，淮南市以“一改两为”工作落实为抓手，推动干部履职尽责改作风、拉高标杆促提升，着力创建一流营商环境；聚焦六大新兴产业，全力以赴抓产业、上项目、促发展；出台各项便民惠企的财税、金融等普惠性、针对性措施，为实体经济输血打气……

今年以来，淮南市聚焦高质量发展的“第一要事”、经济工作的“第一抓手”，组建“6+1”产业招商专班，围绕产业链上下游大力开展“双招双引”。在2022年全省重大项目“云签约”活动中，淮南市列入“云签约”的重大项目共15个，总投资225亿元，涵盖新能源、绿色食品、生态环保等领域。

今年一季度，淮南市实现生产总值368.0亿元，同比增长5.5%，创2011年以来同期最好水平。

数字的背后，折射的是淮南转型攻坚的定力、负重爬坡的勇气，更是淮南奋力追赶的决心。

从4月24日开始，淮南市集中1个月时间开展“千名干部入企服务”活动，组织全市科级以上干部驻点1003户工业企业，担任复工指导员，主动靠前服务保障企业，助力企业迈入“复工复产”快车道。

城市更新 重塑“淮南形象”

淮南因煤而兴，是我省重要的工业城市，工业化率、城市化率高，城市建设水平一度走在全省前列。

近年来，老城区发展短板日益凸显，市政基础设施逐年老化，老旧小区数量较多，“新城区很新，老城区很老”，是淮南城市建设的现实痛点，急需破题。

为此，淮南市提出：实施城市更新攻坚行动，推动城市空间结构优化和品质提升，增强城市承载力。

“城市更新是城市系统的全面升级，不是简单的旧楼改造、修修补补，需要有战略眼光、长远规划。”淮南市城乡建设局相关负责人介绍，该市着眼于转变城市发展方式，全面优化城市功能、结构、布局，推动城市高质量发展。

城市更新，注重精心建设，提升城市品质。淮南市转变城市开发建设方式，推动城市结构优化、功能完善和品质提升，从“有没有”转向“好不好”。

聚焦城市建设短板，淮南市稳步推进城中村、棚户区征迁改造，不断改善老城区背街小巷、老旧小区、城郊接合部等环境容貌，精心抓好停车场管理、农贸市场改造等实事；加快形成功能完善、布局均衡的公园绿地系统，让改造后的老城区既“好看”，更“好住”。

凤台县致力打造城市外联内畅综合交通网，更新改造老城区，提高凤凰湖新区建设水平，加快建设刘集片区高品质新城区。谢家集区重点推进的卧龙山路片区开发项目目前已形成净地，正在进行土地报批。八公山区9个街头游园建设项目正在协调推进，29处居民区雨污分流和钱淮、南塘、闪冲水系治理工程基本完工……

老城区有底蕴、新城区有品位。目标在前，路在脚下，淮南心怀梦想，笃定前行。

乡村振兴 厚植“淮南底色”

淮南脱贫攻坚取得胜利，乡村振兴正昂首迈进，“三农”工作重心发生了历史性转移。

淮南市“五大攻坚行动”明确提出：扎实推进乡村振兴攻坚行动，着力加快农业农村现代化。

从当前看，淮南市全力落实“四个不摘”，市委、市政府先后出台了《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》和10余项措施，为接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴提供政策支撑。

从长远看，淮南市转变简单的产业扶贫模式，聚力抓好产业兴旺，通过优化产业结构、延伸产业链条，进一步激发乡村发展的活力，巩固农村发展成果。

从创新看，淮南市推出农业生产“大托管”“两强一增”新路子，以“两委托两跟进一托底”的方式，推动“小田变大田”。“大托管”改革成功入选“中国改革2021年度案例”“安徽省十大改革案例”。

乡村振兴，产业兴旺是关键。寿县安丰塘畔的板桥镇是全国四大席草种植基地之一，一片片席草种出乡村振兴的希望；田家庵区“田园综合体+”、国家级农业示范区项目成功签约，现代农业项目茁壮发展；大通区2.62万亩高标准农田已启动建设，中科院大叶蛋白菊安徽种植示范基地项目和年出栏20万头现代生猪养殖项目正在加快建设……

留得住青山绿水，记得住乡愁。随着乡村振兴战略的实施，淮南市的特色、美丽小镇也迎来了发展机遇，一个个村庄脱胎换骨、容光焕发，一张张“美丽面孔”竞相展示着动人颜值。

心中有方向，行动有力量，淮南乡村振兴的“春苗”正日益茁壮。

生态修复 扮靓“淮南山水”

淮南市五大攻坚行动擘画出绿色发展蓝图。突出抓好生态修复，让山水淮南的城市形象进一步彰显。

“生态优先、绿色发展”情怀不改，资源型城市绿色转型步履不停。推进生态修复攻坚行动，方向已明、思路已清、举措已定。

淮南作为老工矿城市，生态保护历史欠账较多。当前正处于产业转型特殊时期，产业结构偏煤偏重，基础设施建设严重滞后，污染排放总量很大，污染防治任务繁重。

淮南市坚持精准治污、科学治污、依法治污，全力以赴打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽淮南。

城区主攻“生态修复+文旅产业”为主的治理模式，以九大矿区采煤沉陷区项目和淮南西部采煤沉陷区治理为示范，通过对沉陷区全方位的修复，进一步改善生态环境，提升城区品质。

城郊主攻“生态修复+光伏产业”为主的治理模式，对凤台、潘集未稳沉沉陷区开展环境修复、岸线治理，同时在水面发展漂浮式光伏示范。按照“谁开采、谁治理”原则，淮河能源集团实施顾桥矿采煤沉陷区岸线治理项目两个。

淮南市启动绿色制造体系建设。目前，国瑞药业、陕汽重卡、春升新能源3家企业进入国家级绿色工厂名单，17家企业进入省级绿色工厂名单，19家企业进入市级绿色工厂名单。

“屏舜耕而衔两山，襟淮水而带三湖”。汤汤淮河穿城而过，八公山、舜耕山、上窑山三山鼎立，瓦埠湖、焦岗湖、高塘湖三水环绕，梦想中的诗和远方并非遥不可及，浑然天成的山水画卷就在我们身边。

社会治理 筑牢“淮南根基”

对淮南来说，既要在发展能级上“强”起来，也要在社会治理效能上“强”起来。

淮南市明确提出：扎实推进社会治理攻坚行动，努力提高保障和改善民生水平。

共建共治共享——坚持以人民为中心，构建基层党组织领导下的“社会共治圈”，共奏和谐民生“幸福曲”。

淮南市以市域社会治理现代化试点为牵引，不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，建设更高水平的平安淮南。

治理重心下移——把握民心导向，聚焦治理痛点，寻求创新“最优解”，推动社会治理提质增效、提档升级。

淮南市不断深入推进县乡村三级“一站式”矛调中心建设，构建“网络化+网格化”基层治理升级版，将和谐稳定创建于基层。

统筹发展与安全——把安全发展贯穿经济社会发展各领域、全过程，建设更高水平的“平安淮南”，提升人民群众安全感、满意度。

淮南市针对突出问题加强相关领域立法，推深做实“1+11+N”安全生产专项整治三年行动，深入推动扫黑除恶常态化、机制化。

从群众最期盼的地方做起，从群众最不满意的地方改起……淮南市平安建设的根基将越夯越实，社会治理的成效将越来越好。

“五大攻坚行动”开展以来，日日夜夜，淮南重任在肩，一路艰辛；展望前路，淮南咬定目标，一往无前。