为市场主体纾困最要“短平快”

■ 胡旭

版次:09  2022年05月09日

5月5日召开的国务院常务会议强调量大面广的中小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑,指出当前相关市场主体困难明显增多,部署进一步为中小微企业和个体工商户纾困举措。

中小微企业和个体工商户受疫情冲击最直接,且抗风险能力较弱,对此,各方面均有共识。但必须看到,正因为数量众多,诉求分散,且容易被类型化、符号化,其个体感知经营困境的焦虑感和急迫性,不易受到普遍关注,难以像大中型企业以及一些产业链重点环节企业那样有机会被纳入“白名单”,往往陷入“重要但不紧迫”的尴尬处境。这种状况叠加小微市场主体大多单打独斗、直面市场风险的特征,正是“当前困难明显增多”的重要成因。从这一角度来看,加大帮扶举措,落实纾困举措,不仅力度要大,更关键在于速度要快,尽快以“短平快”、精准实的措施,精准服务、简化流程、重在实效,帮助他们挺过当前难关。

中小微企业和个体工商户集中分布于服务业领域,对市场循环高度依赖。中央政治局会议强调,要发挥消费对经济循环的牵引带动作用。基于此,对受疫情严重冲击的中小微企业和个体工商户实施的一揽子帮扶措施中,提振消费更是具有牵动性作用。由于疫情冲击,首季全国消费市场总体处于收缩状态,我省虽然保持增长,但增幅也跌至近期低点。在活跃消费、繁荣市场上亟待推出更多短平快举措。巩固来之不易的疫情防控成果,更加珍惜宝贵的时间和机会窗口,全面优化服务业经营环境,落实低风险区域人员流动的科学部署,减少不必要的人为设障,以人员、货物的顺畅流动畅通市场循环,促进消费升温。我省4月底已经出台相关政策举措,明确要求根据疫情变化及时调整和优化防控措施,打通省内经济循环,畅通市域微循环,最大程度减小对经济社会发展秩序的影响。这些政策举措亟须尽快落到实处,必要时择机开展相应督查,及时清理僵化滞后举措,持续优化企业经营环境和消费环境,以此全面激活各行各业小微企业和个体工商户发展活力。

对中小微企业和个体工商户的纾困解难,须做到底数清、情况明、基础实。相关职能部门和基层党委政府,应落实网格化责任机制,全面摸排小微市场主体变动状况,广泛收集最急迫、最广泛的痛点堵点,靶向施策,帮助小微市场主体尽快脱困。一些具备经营能力和吸纳就业能力的小微市场主体,如果因为疫情停摆,宜制定务实帮扶方案,帮助他们知晓政策、运用政策,帮助他们争取金融信贷等方面的要素保障,让他们尽快走出困境、恢复活力、带动就业。要及时动态更新完善市场主体基础数据库,以更加精准的业务标准化和数据比对等操作流程,最大程度实现惠企政策免申即享,尽快把中央和我省出台的一系列纾困举措落实到每一户市场主体身上。