近日,17部门联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》,要求加大基础教育投入力度、完善免试就近入学制度、巩固控辍保学成果,逐步实现进城务工青年随迁子女入学待遇同城化。
跟随父母到异地生活、上学的随迁子女,被称为“流动的花朵”。近些年,“流动的花朵”数量逐年上升。据教育部统计,2020年义务教育阶段随迁子女人数达1429.7万人。由于一些地方中小学校未能同步规划、同步建设,基础教育供需矛盾日益突出,出现“生多校少”的局面。有些城市不得不层层加码提高随迁子女入学门槛,通过居住证、积分、连续缴纳社保等条件进行限制,造成随迁子女与户籍人口入学待遇差异化,有些孩子只能离开父母返乡读书,继续当留守儿童。
今年政府工作报告明确提出,依据常住人口规模配置教育资源。让教育资源跟人走,是保障随迁子女平等受教育权的重要举措。教育、规划等部门应综合考虑城市定位、产业布局、城镇化进程以及随迁子女流入数量等因素,做好教育资源布局规划。新建、改(扩)建与居住人口规模相适应的公办学校,扩大公办学校学位供给,实现学校建设与城镇化发展同步。对土地资源有限、公办教育资源紧缺地区,鼓励并扶持招收随迁子女的民办学校发展,缓解公办学校学位供给不足。
让“流动的花朵”上好学,不仅要“增学位”,还要“降门槛”。建立合理的随迁子女入学标准,健全以居住证为依据的随迁子女义务教育入学政策,逐步剥离持证年限、居住年限、社会保险、住房等条件的挂钩限制,简化入学手续,保证随迁子女接受教育“一个都不能少”。深入推进集团化办学,重点聚焦随迁子女学校补短提质,持续扩大优质教育资源覆盖面,努力实现从“基本均衡”向“优质均衡”转变。
“流动的花朵”离开家乡到大城市求学生活,面临着生活方式、学习方式、人际交往等诸多挑战,一旦受挫可能产生自卑、封闭心理,影响其健康成长。学校要切实加强对随迁子女的关爱,在各方面给予关心和帮助。对随迁子女和户籍学生实行混合编班,统一管理,平等对待。采取“手拉手”等多种形式加强学生之间、师生之间交流,利用社会实践帮助随迁子女实现从学校“小融合”到社会“大融合”的跨越,让“流动的花朵”幸福绽放、健康成长。