精心打造 生活出行享便利
卧室布置温馨,衣橱、顶柜等家具干净整洁,这是4月20日,记者在合肥市包河区包公街道残疾居民栾英家里看到的场景。“房子经过改造,住着比过去方便多了!”栾英欣喜地说。2020年,包河区残联工作人员走访栾英家时发现,由于房屋面积很小,很多杂物都堆放在卧室,狭小的卫生间和厨房相连,限制了他的行动。一到梅雨季,栾英残疾的双腿便出现浮肿,行动更加不便。经过设计和沟通,专业工作人员为栾英修建了厨房及卫生间无障碍设施,降低了洗脸池、橱柜等的高度,更换老化电源线路,在室内外安装了扶手和衣柜。20多天的无障碍改造,让栾英家中旧貌换新颜。
自2009年起,包河区对困难重度残疾人家庭设施实施“微改造”项目。改造前,区残联组织相关人员深入各残疾人家中调查摸底,了解残疾人残疾状况及无障碍改造实际需求,征求他们的意见和建议,经归纳整理并进行一户一策“个性化设计”。之后,招标选取有资质的公司上门逐一改造施工安装,改造经费一般控制在每户6000元。目前,该区已为356户残疾人家庭实施“微改造”。“残疾人家庭无障碍改造,极大方便了盲人、聋人以及肢体残疾人日常活动,使他们生活更便捷舒适,提高了他们的生活能力和质量,进一步减轻了残疾人家庭成员负担和压力。”包河区残联党组成员、副理事长周清梅告诉记者。
“现在我可以独自坐轮椅出门,很多人行道口设计了斜坡,轮椅上下比较方便。”合肥市残疾市民孔女士说。4月21日上午,她在合肥市蜀山区肥西路北侧人行道上,熟练地坐着轮椅“散步”。记者看到,沿途几处缘石坡道留出了上下斜坡,高度、宽度均适合轮椅尺寸。同时,人行道上设置的盲道清晰,距离非机动车道在30厘米以上,保证了盲人步行安全。
据蜀山区市政处相关负责人介绍,肥西路段改造提升时,在人行道口设置了13处不小于900毫米的缘石坡道为轮椅上坡、转弯留足空间。迁移盲道上配电柜、隔离桩等障碍物,翻新盲道约2064米,增设无障碍指示牌10块。近年来,该区市政养护结合道路改造提升,74条主次干道均已普及缘石坡道、盲道、指示牌等无障碍配套设施。
意识不足 维护管理有难度
根据相关部门调查数据,我省有400余万名残疾人,1172万名60周岁以上老人,以及大量伤病人、儿童和其他有特殊需求的社会群体,无障碍环境实际需求人数较多。在推进相关工作的同时,无障碍环境建设也存在维护不及时、管理不到位等短板,一些市民尊重和体谅特殊人群的意识也不足。
按现有无障碍设施设计规范,盲道应与人行道走向一致并避开非机动车停放位置。不过,在合肥市一些人行道上,盲道就铺设在非机动车停车区旁边,一旦电动自行车、共享单车停放不整齐,就会挤占盲道空间,给路过盲人造成安全隐患。铺设在距离建筑物较近区域的盲道,还会被临时停放的机动车从中“拦路”挡住。
在采访中,很多残疾人士坦言,因为公交站点缺少盲文提示和语音提醒,公交车踏板与站台间很少有无障碍低踏板,所以基本不会乘坐公交车出行。部分地铁站无障碍电梯数量少、指引牌不明显,少数健全人为图方便经常使用无障碍电梯,也让残疾人很少乘坐地铁。即使步行出门,残疾人也会遇到不便。近日,记者在合肥市一个十字路口看到,红绿灯没有设置语音播报,一名拄着手杖的盲人只能在好心人提示下,利用绿灯时间缓慢通过人行横道。“如果右转车驾驶员注意力不集中,这位盲人可能就会被撞到,看着很危险。”目睹这一场景的出租车司机李师傅说。
“有的无障碍卫生间长期关闭,马桶扶手损坏后没有及时维修;我还见过卫生间出入口有台阶或门比较窄,挡住了轮椅。”六安一名建筑监理师曹先生告诉记者,公共场所在建设时虽然都有无障碍环境建造要求,但一些设计单位不熟悉相关标准,细节处理马虎;施工单位则因为专业性不足,在二次装修时经常想当然地改造。
4月17日,记者在合肥市某运动场馆停车场看到,一排残疾人专用车位基本被健全市民的机动车占据。“没地方停了就停这边。”“这里哪会有残疾人过来运动?”面对质疑,两名占用专用车位的市民这样回答。实际上,轻度肢体残疾、视力残疾和部分智力残疾人仍可以锻炼身体,也同样享有运动权益。部分市民对残疾人等特殊人群的关爱意识还较为欠缺。
强化引导 共创“无碍”好环境
今年,包河区残联计划为22户残疾人家庭提供“微改造”服务。周清梅表示,今后将围绕“个性化”目标,掌握通用性、明确差异性,推动残疾人家庭无障碍改造个性化服务,从各类残疾人需求特点出发,深入研究改造方案,让每户家庭的无障碍改造都发挥应有作用和价值。同时,严格按照相关规范要求改进无障碍设施,突出功能性、安全性、舒适性,在考虑残疾人类别、需求和环境的基础上,进行个性化分析。残联等部门还将回访已改造受益的家庭,了解无障碍设施使用情况及施工质量。
“办公楼、商业综合体等在建设时,可以邀请残疾人代表现场观摩体验,综合考虑他们的意见和建议,确保无障碍设施真正发挥作用。”周清梅同时建议。
有市政规划专家表示,一些城市盲道设置不合理、助残提示引导手段单一或缺乏等问题,与此前规划理念落后、市政建设不到位有关,属于历史欠账。近年来,这些短板正在补齐。“我省通过规范管理,加大改造经费投入,针对城市公共场所、公共建筑、企事业单位和居民住宅等区域,配套建设或改造完善了大量盲道、缘石坡道、无障碍通道以及残疾人机动车停车位等无障碍设施,改善了无障碍环境。”省住房和城乡建设厅相关工作人员表示。目前,黄山市、合肥市、淮北市、铜陵市、马鞍山市已分别获得全国无障碍建设先进或达标城市称号。
随着残疾人受教育程度提高,文化休闲方面的无障碍环境需求也日益增长。合肥市于2013年首次放映配有解说的盲人电影。该市图书馆也开展了无障碍电影赏析活动,受到残疾人士好评。
近年来,爱残助残理念已在我省蔚然成风,社会关爱残疾人等特殊群体的力度持续提升。省残联相关负责人表示,今后还将采取切实有效方式,增强宣传力度,让更多人知晓无障碍环境的意义。并加强残健融合工作,为残疾人创造更温暖的无障碍“软环境”。