翻开地图，庐江县位于安徽省中部，毗邻巢湖和长江，是省会合肥南部副中心，距离合肥主城区60公里，为合肥前往黄山、九华山、天柱山的必经之地。
因为“山水”，行走庐江即可移步换景。往东，27平方公里的省级湿地自然保护区黄陂湖，生态原汁原味。往南，群山环抱的青山湖，碧波荡漾。往西，合肥最高峰牛王寨、汤池温泉旅游度假区，风景如画。往北，八百里巢湖、国家4A级旅游景区冶父山，湖光山色，景致怡人。
勇当农业节水先行者
淠史杭灌区庐江县片（舒庐干渠庐江灌区）从舒城县龙河口水库引水36公里进入庐江县境内。庐江县片设计引水流量43.9立方米/秒。灌区设计灌溉面积61.7万亩，多年平均从龙河口水库年引水近1亿立方米。灌区内干渠总长45.68公里，20条支渠总长238公里，分支渠及斗农渠总长1412公里。
庐江县片位于淠史杭灌区末梢边缘，在上游舒城县灌区用水量增加和近年龙河水水库增加保障合肥市生活用水供水任务双重压力之下，灌区用水紧张矛盾在干旱年份较为突出。
为探索新时代农业节水新思路、新路径，庐江县坚持用“十六字”新时期治水方针引领和指导灌区管理改革发展实践，把“节水优先”贯穿灌区管理工作的全过程。在强化水治理、保障水安全、节约水资源上探索出了的新的路径。
通过节水改造，不断提档升级工程体系，渠道安全（良性）运行率100%，建筑物完好率98%。
充分利用丘陵地带地形“长藤结瓜”布置、兴修、管理好末端渠系和当家塘。充分利用雨水和区间来水，提高了灌区排水再利用效益。
用水管理严格实行“计划用水、严格管水、计量放水、灌区统水”。实现精细化计量用水、全灌区统一调度用水、全灌区统一价格用水，不断提高水的利用效率和效益。
积极推广采用“薄浅湿晒” “深耕深翻”等节水措施，节水灌溉面积覆盖率73.7%。
不断细化、优化计量设施。实现了县管渠道直灌引水口直接计量到组（户），镇村管理末级渠系计量到村（组）。主要分水点、重要控制性建筑物基本实现计量自动化、信息化。
在各级政府的关心支持下，在灌区管理单位和用水户的共同努力下，舒庐干渠庐江灌区聚焦“资源节约、设施完善、惠及民生、和谐用水、管理一流、生态良好”的现代化灌区建设目标，持续大力开展灌区节水行动，着力缓解水资源供需矛盾，加快推进水资源利用方式根本性转变。本灌区水的利用效率、亩均用水量等主要节水指标多年来在整个淠史杭及周边灌区一直处于领先水平。
去年12月24日，水利部、发改委联合公布全国第二批灌区水效领跑者遴选结果，淠史杭灌区庐江县片作为安徽省唯一入选灌区。成为安徽省第一个灌区水效领跑者，成为全国灌区用水效率先进、管理规范的案例。
加速城乡供水一体化
2017年，庐江县制定了《庐江县城乡供水一体化工程实施方案》，根据方案，2018年5月启动农村水厂整合工作。截至2021年底，庐江全县整合收购50座，已投入收购资金2.14亿元。目前，县新水厂、张院水厂、虎洞水厂和榆墩水厂4座规模水厂已投入使用，通过已建成的规模水厂管网延伸供水，对其覆盖范围内的27座农村小水厂进行关闭。
依据《庐江县农村水厂整合过渡期管理办法》，已完成城乡供水一体化改造的由县水务集团进行运营和维修管护；暂末完成城乡供水一体化改造的区域，按过渡期办法由各镇做好镇域水厂运营管理和维护，各镇是农村供水工程的管护责任主体。
规划规模水厂建设。根据规划新建（含改扩建）县新水厂、缺口水厂、张院水厂、虎洞水厂、鸡鸣水厂和榆墩水厂6座规模水厂及配套管网延伸工程等，工程总估算投资约27亿元（含“十四五”农村供水保障规划11.6亿元），规划远期供水规模32万吨/日，近期按22万吨/日建设，解决全县120万人供水安全。目前，县新水厂、虎洞水厂、张院水厂、榆墩水厂均已投产，已完成投资4.9432亿元。
更新改造规模水厂供水管网。2018年以来，农村饮水安全巩固提升工程结合城乡供水一体化一并实施，供水管网的更新改造由庐江县水务集团负责施工，采取“一次性规划，逐步实施；先主管网，后分支管网；先期实施无水区域管网，然后对水压、水量、水质有问题区域的管网进行改造升级；按建成一片通水一片，县水务集团接收一片”的时序推进。截至2021年底，已完成农村人口56.89万人的供水管网更新改造，管网部分工程总投资约5.2亿元。按照省市县决策部署，围绕持续巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，持续提升农村供水保障能力和服务水平的总体要求，在“十四五”期间推进农村供水人口管网改造提升，建立县域水厂范围内城乡一体化供水运营管理体制，全面解决全县群众饮水安全问题。
筹措资金。庐江县城乡供水一体化工程资金筹措通过以下方式：通过建设银行贷款解决收购资金，已申请贷款总额为2.6亿元；申请农发行贷款2亿元用于县水厂新建；整合2018-2022年度农村供水保障工程建设资金3.3亿元；市建投庐江县公共基础设施建设一期PPP项目资金10.3亿元（已完成支付6.8亿元）；正在申请国开行贷款资金约4.3亿元。目前已落实各类资金约22.5亿元。
为加快推进城乡供水一体化建设，庐江县计划在2022年底基本建立县域水厂范围内城乡一体化供水运营管理体制。2022年，庐江县计划通过农村供水保障工程解决20.0301万农村人口的管网更新改造，供水普及率可达98.5%以上。
成立水利工程建设管理中心
为加强庐江县水利工程建设管理，庐江县于2021年4月正式成立庐江县水利工程建设管理中心，负责庐江县水利工程建设管理，组织实施重点水利工程建设等。
目前县水利建设管理中心承担的建设任务是重点圩口达标治理工程、中小河流治理工程、小水库除险加固工程、环巢湖生态修复工程等，项目概算投资达30亿元。
加强组织领导。县水利建设管理中心成立后，为切实加强建管中心管理工作，强化管理职责，经县水务局党组研究后，确定建管中心职能配置和内设机构，明确各科室职责；同时印发县水利工程建设管理中心各项管理制度，加强安全生产和质量控制，确保项目建设任务按期完成。各项目启动建设时，成立工程现场管理机构，确定建设管理人员，明确职责，规范建设管理。
完善建管体系。按照水利建设项目建设管理要求，切实落实“四制”要求，结合水利工程基本建设程序规定，严格履行各项建设程序，办理各项程序建设手续，同时落实各项规章制度，以制度约束各方行为。建立项目法人负总责，监理单位控制，设计、施工单位保证和政府质量监督机构监督的质量控制体系，确保工程质量、安全、进度等各项建设要素达到设计、招标及合同要求。
严格规范程序。在项目实施过程中，严格按水利部颁布的各项基建规程办事，保证了基建工程能够规范、有序地运作，同时围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，强化项目建设全过程监管，履行各项建设程序，落实“三检制”、平行检测及全过程第三方检测，确保工程建设质量。
深化小型水库管理体制改革
目前，庐江县共有在册小型水库110座,总库容8270.26万m3，兴利库容4483.19万m3，实际灌溉面积17.71万亩，年供水总量达1642.5万m3，保护耕地25.20万亩，人口22.68万人，以及合九铁路、合安高速等重要基础设施。
近年来，庐江县始终坚持遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，创新体制机制，积极探索小型水库管理新路子，从工程管理、管护责任、运行机制、创新管理、经费保障和保障措施等方面，全面开展了小型水库体制改革工作。
思想破局，体制创新。为进一步加强小型水库工程管理，保证工程正常运行，充分发挥工程效益，庐江县政府在2013年底依据中央、省、市文件精神，在充分调研的基础上结合该县实际出台了《庐江县小型农田水利工程产权制度改革创新试点工作实施意见》，按照先试点、后推广的方法，加快推进小型农田水利工程产权制度改革。按照“产权有归属，管理有载体，运行有机制，工程有效益”，积极推进小型农田水利工程产权制度改革。全县推进小型农田水利工程确权登记和“两证一书”发放，至2017年底全县小型水库“两证一书”发放率达100%，并建立了完备的“所有权证、使用权证、管护责任书”台账。目前，庐江县小型水库管护主体明确，管护责任全面落实，其管护主体和责任指标完成率达100%。
创新模式，多元管护。针对小型水库数量多、管护难度大的问题，为了进一步加强对小型水库的管理，规范水库管理工作，建立建全长效管理机制。庐江县将小型水库管护纳入小型水利工程管护范围。管护模式为:国有重点小型水库由县水务局设立水管单位实行专业化管理，虎洞、余月2座小（1）型水库分别建立管理;推行“以大带小”管护模式，依托庐江县舒庐干渠管理所,对主渠道沿线的金汤、果园山2座重点小（1）型水库，由管理所进行统一管护；采取社会化购买服务管护模式共涉及57座小水库；采取农业水利专业合作社管护模式共涉及49座小水库。在确保工程安全、公益属性和生态保护的前提下，庐江县积极鼓励企业、社会组织、个人参与小型水库工程的管护。
规范管理，良性运行。庐江县小型水库分布广，位置偏，管理难度大。为确保管护效果，县政府相继出台了《庐江县小型农田水利工程管护暂行办法》《庐江县小型农田水利工程管护资金使用办法》《庐江县小型水库运行管理相关制度》等系列规范性文件，并制定了一批可操作性较强的措施办法，指导全县小型水利工程建后管护工作。为进一步提高小型水库管理水平，庐江县根据省水利厅的统一部署，2020年全面完成小型水库雨水情信息化建设，将小型水库水、雨、工情观测纳入信息化管理，进一步提高观测精度和效率。
经费保障，严格考核。按照“分级管理、分级负责”，公益性和准公益性设施由公共财政统筹解决原则，统筹县镇财力，落实管护资金。自2010年始，庐江县已将小型水库管护资金列入县财政补助范围，由县财政年度在预算中安排。2020年起县财政又大幅度提高管护标准落实管护经费。同时为用好中央小型水库工程设施维修养护资金,制定了《庐江县2020年中央财政水利发展资金小型水库工程设施维修养护实施意见》，实行专款专用。
从强化监督考核、健全制度保障等环节，建立健全了水库改革工程考核机制。先后出台系列文件，明确各类水利工程管护标准和资金补助办法。每年分两次对管护工作实行绩效考核，对未落实管护资金、管护主体和管护标准不到位的镇实行“一票否决”，当年的补助资金不予兑现。通过建立强力的考核验收和奖惩约束激励机制，有效调动各管护责任主体的积极性，激活管理服务企业和水库管理员的动力，同时健全完善了水库管理各项规章制度并上墙公示。进一步规范了水库巡查检查、工程安全监测、维修养护、档案管理等日常运行管理基本制度，切实提升小型水库运行管理水平。
加强培训，提升能力。近年来，庐江县财政安排专项资金开展小型水库“三个责任人”(防汛行政责任人、防汛技术责任人、防汛巡查责任人)培训。通过“全国小型水库防汛“三个责任人”网络培训，使全县所有水库“三个责任人”培训率达100%；每年汛前组织对全县小水库责任人开展全覆盖专项培训。培训主要采取集中授课、互动式教学等方式进行。培训内容包括水库工程基本知识、水库管护基本知识、水库安全管理、水库巡视检查实训、深化小型水利工程管理体制改革等。2020年，全县小型水库巡查管护人员参训率达100%。通过培训，进一步增强了各级水利部门、水管单位的工作责任感，提高了水库巡查管护负责人业务知识，为水库安全运行管理提供有力保证。
目前，该县基本实现所有小水库运行正常，达到“水清、岸绿、景美”的水库管理保护目标，群众满意度和获得感明显提高。2021年，庐江县被水利部确定为“全国第二批深化小型水库管理体制改革样板县”。 （方璞 张晶晶）