公安部日前宣布，自今年3月1日起至12月31日开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动，快侦快破拐卖现案，全力侦破拐卖积案，确保专项行动打出声威、打出实效。

数据显示，2021年全国拐卖妇女儿童案件与2013年相比降幅达到88.3%，其中盗抢儿童案件年立案下降至不到20起，拐卖妇女儿童犯罪势头得到有效遏制。但正如公安部强调，打击拐卖违法犯罪形势仍然不容乐观，打击治理工作还任重道远。被拐卖的妇女儿童总要进入一个社区、街道、村庄、家庭，做好他们落地的末端治理工作至关重要，遏住买方市场，才能堵住卖方市场。各方应形成合力，强化“末端制导”，健全工作机制，最大限度铲除拐卖犯罪滋生蔓延土壤，既提高打拐精准度，又提高打拐效率。

我国现行刑法规定“拐卖妇女、儿童的，处五年以上十年以下有期徒刑”，若存在“奸淫被拐卖的妇女”“拐卖妇女、儿童三人以上”等情形且情节特别严重时可适用死刑。然而，作为拐卖活动中的主要参与者，收买被拐卖妇女、儿童的“买家”仅能被处以三年以下有期徒刑、拘役或者管制，追诉时效只有五年，“买家”往往因追诉时效已过免于处罚，容易使“买家”心存侥幸、铤而走险。两会期间，不少代表委员呼吁“买卖同罪”，认为“恰恰买方才是拐卖犯罪的主谋、根源和毒瘤”，建议将购买妇女儿童行为“视同绑架罪，十年起刑”等，引发热议。

立良法，方能谋善治。强化“末端制导”，应积极听取社会意见，总结现行法律中存在的疏漏不足，出台符合基层打拐需求的量刑指导意见，对受害人或施救人实施自卫行为和解救行为予以法律保护，进一步明确拐卖行为中“共同犯罪”适用对象，对阻挠施救、知情不报的人员执行更为精细化的法律处罚标准，为基层打拐提供更加健全的法治保障。

有法可依，更要有法必依、执法必严。强化“末端制导”，应加大基层行政资源投入，全面梳理排查当地拐卖妇女儿童犯罪线索，积极运用DNA检测、大数据分析等先进侦查手段，力争“立案一起，破获一起”。强化跨部门信息共享，民政、卫健、妇联等部门应积极配合执法部门工作，利用福利救助、卫生健康服务、走访慰问等方式，协助查清来历不明妇女儿童身份，及时发现拐卖犯罪线索，联合攻坚拐卖妇女儿童积案。将打拐行动与基层党风廉政建设、反腐败斗争相结合，严禁基层公职人员包庇纵容拐卖妇女儿童犯罪行为，充当拐卖妇女儿童犯罪的“保护伞”，对存在相关违法违纪行为的人员坚决问责、决不姑息。

现实中，对来历不明的妇女儿童出现在身边，一些邻里乡亲往往不闻不问，即便是知道存在拐卖行为，也会“事不关己、高高挂起”，甚至出于对“买家”的某种同情心理，而容忍拐卖妇女儿童犯罪的存在。因此，强化“末端制导”，还应该加强法治宣传，最大限度地发动群众参与其中。健全群众举报机制，动员基层群众踊跃揭发检举涉拐线索，在奖励提供关键线索举报人员同时，做好隐私保护工作，防范举报线索泄密，消除举报人员后顾之忧。