推进基层党建 高质量发展

■ 桂锐

版次:08  2022年03月11日

党的十九届六中全会全面总结了党的百年奋斗历史经验,为抓好基层党建指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。我们要深入学习、全面领会,把全会精神融入大抓基层、强基固本的实践中,推动各级党组织健全起来、强大起来,为推进事业发展提供坚强组织保障。

聚焦“塑形固本”,夯实基层基础。治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。一是严密组织体系。以提升政治功能和组织力凝聚力为重点,深入研究各项工作的关联性和耦合性,构建“横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管”的组织网络工作格局。坚持“群众需求在哪,党组织作用就发挥到哪”,敢于打破区域界限、行业壁垒,优化党组织设置方式,将组织生活开到党员家里、群众身边。探索推广单独组建、区域联建、行业统建、产业联建、楼宇合建、派员帮建等做法,着力构建“支部链接项目,党建引领产业”的新格局。二是丰富载体平台。强化党建引领,做好“党建+”大文章。纵深推进党建引领信用村(社区)建设,组织开展“找抓提”专项行动,大力创建模范机关。做实街道管理体制改革,深化“双联系双报到双服务”机制,提升党建引领基层治理效能。持续实施“双创两提升”工程,全力推进非公党建服务高质量发展。三是建强骨干队伍。坚持和完善驻村第一书记和工作队、乡村振兴指导员选派制度,做好管理服务。大力实施村(社区)干部“雁阵”培育计划,打造一支带不走的村“两委”班子和人才队伍。

聚焦“有形有效”,强化工作创新。主动适应经济社会发展新变化,与时俱进推动基层党建工作创新发展。一是紧贴“硬核任务”。抓基层党建理念思路、具体举措和方式方法上,积极与沪苏浙等高对接、主动融入、深度融合。积极搭建干部交流学习平台,常态化选派优秀干部到沪苏浙等先发地区跟班学习、挂职锻炼。总结推广“飞地党建”经验做法,搭建融入平台,促进园区党建水平的整体提升。二是擦亮“本土品牌”。正确处理“树盆景”和“育森林”之间的关系,坚持“品牌化”引领,注重培养、打造、擦亮“1551”市域社会治理现代化等本土党建品牌,以点带面提升基层党建总体水平。三是实施“书记项目”。围绕“发展、信访、廉洁”主题,深入推进基层党建“书记项目”“书记领办事项”,以项目化的方式、系统化的思维抓党建,把选择“书记项目”与推动“双招双引”、乡村振兴、基层治理等重点工作相结合,因地因人,确定一批“切口小、有难度、示范强、能落实”的项目,由书记顶格谋划、协调和推进。

聚焦“主体主业”,提振精神状态。抓好党建是最大政绩,抓实党建是党组织书记的主业。一是强化主责意识。建立党组织书记抓党建责任清单和基层党建重点任务台账,实现党建工作明责有为、履责有序、督责有力、问责有据。坚持“数据化”考核,强化党建考核数据支撑,倒逼责任落实。二是强化发展意识。强化党建引领集体经济发展责任,开展农村基层党建“抓乡促村”示范创建行动,实施扶持村级集体经济高质量发展特色产业提质、乡村旅游体验、物业经济共享等“十大专项行动”,实现村级集体经济“双创双增”,始终走在前列。三是强化治理意识。要牢牢抓住党建引领,构筑“强堡垒”、争当“急先锋”、打出“连环招”,以高质量党建引领现代化基层治理,有效破解人民群众最关心、最直接、最实际的利益问题,打通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。要落实基层党建重点考核信访制度,结合我市较为成熟的“民情账本”机制,在城市社区试点建立“寻诉办”体系,用心用情用力帮助群众解决实际问题。