今年全国两会期间，恰逢《南京都市圈发展规划》获批一周年。一年来，南京深入贯彻习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，按照苏皖两省部署要求，紧扣一体化和高质量，扎实推进都市圈十座城市务实合作，基础设施互联互通加速升级，协同创新、产业协作力度不断加大，生态协同治理成效明显，公共服务一体化水平进一步提高。

这一年最显变化的是，“轨道上的都市圈”加速跑起来了。都市圈首条跨市域轨道交通线路宁句城际正式通车，从镇江句容到南京马群的时间缩短到35分钟，目前日均客流量5万余人次；宁扬、宁马和宁滁3条城际轨道开工建设，助推南京都市圈1小时通勤网络加快形成。宁合高速改扩建工程、芜湖长江公铁大桥、五峰山过江通道公路接线等建成通车，一批省际“断头路”得到打通，“圈内”各城市的联系越来越紧密。

这一年最有特色的是，都市圈产业创新合作迈出新步子。通过龙头企业供应链对接、产业规划共编、创新载体跨市布局，推进都市圈产业链创新链协同融合，宁淮智能制造产业园、G312产业创新走廊加快建设，资金和人才等要素持续涌动。都市圈消费券等政策共享，有力推动了区域一体化市场建设。去年，南京人均社零消费8.48万元、居全国第一，三成多贡献来自都市圈城市。

这一年最具亮点的是，“一江清水向东流”生动呈现。都市圈各沿江城市共同实施长江大保护，严格落实长江经济带负面清单制度，加快沿江工业布局调整，主要入江支流全部消除劣V类水体。南京、镇江、常州、滁州等联合实施流域横向生态保护合作及跨界水环境区域补偿，共同推进跨界河道治理和太湖流域水污染防治。2021年，南京国省考断面水质优良比例达100%，水环境质量保持全省第一，“一江两岸”滨江绿道基本贯通。

这一年最暖人心的是，“跨省通办”越来越方便了。2021年，南京都市圈各城市签订政务服务区域协作体协议，同步发布医保、公积金等首批61项高频政务服务“跨省通办”事项清单，“我的南京”App开通异地就医备案和医保关系转移等功能。一年来，南京跨省办件61.21万件，其中，医保办理事项超过50%，异地就医结算突破332万人次，大大方便了群众办事。

南京都市圈，十城朋友圈。今年，南京都市圈建设办公室将正式组建，都市圈十市将紧紧围绕“率先形成新发展格局、勇当科技和产业创新开路先锋、打造改革开放新高地”目标要求，认真落实国家发改委《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，持续推进基础设施、科技创新、产业协作、公共服务、生态环保等一体化建设，用好市场力量，推动资源要素无障碍自由流动和地区间开放合作，加快长三角中西部地区整体“隆起”，更好地辐射中上游、服务中西部，为全国区域协调发展作出新贡献。

（新华日报记者 方思伟）