2022年中央一号文件指出,党中央认为,从容应对百年变局和世纪疫情,推动经济社会平稳健康发展,必须着眼国家重大战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,接续全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。民族要复兴,乡村必振兴。实施乡村振兴战略,必须以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕为总要求,着力推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。
以组织振兴为引领,形成治理合力。习近平总书记指出,办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。基层党组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”。基层党组织软弱涣散,乡村振兴将步履维艰;基层党组织坚强有力,乡村振兴便会蹄疾步稳。一是要大力推动村干部、党员群众深入学习贯彻党章党规党纪和党的路线、方针、政策,加强村“两委”班子自身建设、激励担当作为、培育后备力量、发展年轻党员。二是要推动党支部标准化规范化建设,严格党的组织生活,加强党员教育管理监督,充分发挥党组织和党员在全面推进乡村振兴中的示范带动作用。三是要大力宣传党的主张、传递党的声音,不断增强群众的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,进一步激发广大群众的内生动力,切实把人民群众对美好生活的向往转化为全面推进乡村振兴的强大动能。四是要不断推进乡村治理体系和治理能力现代化建设,提升乡村善治水平,推动健全党组织领导的自治、德治、法治相结合的乡村治理体系,加强村党组织对村各类组织和各项工作的全面领导,形成治理合力。
以产业振兴为核心,推进强村富民。乡村振兴,关键是产业振兴。产业是发展的根基,产业兴旺,农民收入才能稳定增长。一是要顺应产业发展规律,紧紧围绕发展现代农业,立足本地优势资源,认真谋划符合镇情村情的特色产业发展项目,发展壮大新型农村集体经济,实现一产强、二产优、三产活,促进农民增收致富。二是要通过扩大流通半径与建立短链食品消费体系相结合的方式,扩大产品的消费群体,打造具有本地特色的产业品牌。三是要着力构建乡村产业体系,通过专业化提高效率,通过产业融合追求效益,严把产品质量关,提升乡村产业发展水平,增强产品市场竞争力,实现产品价值最大化。
以人才振兴为抓手,激发创新活力。人才振兴是乡村振兴的重要因素。要推动乡村人才振兴,必须把人力资本开发放在首要位置。一是要优化人才发展条件,把优秀青年人才引进来,争取让外出务工的年轻人重新回流到乡村,为乡村振兴注入鲜活的生命力。二是要通过办短期培训班、分类指导等方式,培养农民的专业技能,综合提升乡村人员专业素养,让“土生土长”的人才成为乡村振兴的强大力量。三是要搭建干事创业的平台,加大对符合条件返乡入乡创业人员支持力度,吸引各类优秀人才返乡创业,建立“下得去、留得住、干得好、流得动”的长效机制,激活农村的创新活力。
以文化振兴为灵魂,铸就文明乡风。乡村振兴既要塑形,也要铸魂。只有塑造以社会主义先进文化为主体的乡村思想文化体系,打造文化乡村,培育文明乡风,让村民生活富起来,环境美起来,精神乐起来,乡村振兴战略才能真正实现。一是要深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,发掘和保护我国广大农村丰厚的历史文化资源,着力激活乡土文化资源,并结合时代要求继承创新。二是要继承和发扬革命文化,依托乡村本地红色资源,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,让革命文化在乡村中得以传承。三是要深入开展精神文明创建活动,将县级文明城市和文明村镇创建作为乡村振兴的抓手,分类推进、层层落实。
以生态振兴为支撑,加快绿色发展。习近平总书记强调:“让良好生态成为乡村振兴支撑点。”只有坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路,才能实现可持续发展。一是要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹山水林田湖草系统治理,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。二是要处理好产业振兴与生态振兴的关系,充分考虑生态环境承载力,广泛推行节水、节地、节肥、节药等绿色技术,以腾出生态环境容量,承载农村产业发展增量,在质量兴农、低碳发展上见成效,让绿色成为高质量发展的底色。三是要在持续开展人居环境整治上下功夫,加快解决关系农民群众切身利益的突出环境问题,把生活垃圾和污水治理、冬季清洁取暖、推进农村厕所革命作为人居环境整治的主攻方向坚持下去,尽快完善各项基本生活设施,不断提升农村人居环境质量。
(作者系滁州市民政局驻村干部)