“一个人就能办理以往很多人才能办的事,全科社工可不得了。”2月16日,蚌埠市蚌山区雪华乡宏业村街道万达社区居民闫优良提起全科社工,连连点赞。原来,当天一大早,她来社区居委会为儿子办理养老金续保,不到十分钟,全科社工就完成了事项办理。
社区居委会是最直接服务居民的基层组织,上级的各项政策、居民的大小事务,都沉积在这里办理。如何进一步提高办事效能、规范服务标准,成了新常态下社区转型的头等大事。
万达社区党支部书记冯蓓告诉记者,万达社区成立于2015年,是个典型的城市新社区,周边小区、商务楼众多,服务对象较为复杂。以往居民来社区服务中心办事,往往按照民政、计生、社保、残联等条线进行业务专人专办,常常出现工作量多寡不均的现象。“一些岗位和窗口工作人员十分繁忙,一天要接待几十位居民,而有的岗位两三天也没有一个人光顾。一人一岗占用了大量的人力,也使原本需要强化的服务因缺乏人手而弱化。”而如今,通过全科社工,打破了过去“一人一岗、专人专职”的限制,实现了“一次受理、一窗办理”。
据了解,为助推基层社会治理提质增效,2019年,蚌埠市委、市政府印发《关于在全市推行“全科社工”网格化管理模式的意见(试行)》,逐步形成“开放式办公、一门式受理、一口清导办、全科式服务”的社区网格化服务管理新机制,推动全科社工在全市市辖区全覆盖。
“全科社工”是如何运行的?2月16日15时许,记者在蚌埠市龙子湖区解放街道解三社区党群服务中心看到,中心大厅设置了2个综合服务窗,由2名全科社工轮流坐班,接待办理日常居民公共服务事项。前台综合受理,后台分类办理,其他不值班的全科社工深入社区网格做好社区各类服务。“我们既是社区工作人员,也是网格员,既坐班,也下沉到居民身边。”正在1号综合服务台为民办事的全科社工王静静说。
“过去工作人员坐在服务大厅等需求,现在全科社工上楼入户问需求,这样我们为居民提供服务就有了针对性。”解三社区党委书记刘知芳告诉记者,全科社工采取“1+2+N”服务模式,即1个社区“两委”班子成员,2名值班的全科社工,N个阶段性的应急工作。全科社工既是社区工作人员也是网格员,除轮流值班外,其余时间全部按照网格职责要求下沉到网格中做上门入户的风险排查、纠纷调解等服务工作。目前,社区共有12名全科社工,前台全科社工每天可接待居民20余人次,当场可以办结事项70%,其余30%事项交给后台全科社工分类办理,全科社工主动下网格解决环境卫生、邻里纠纷、安全隐患等社区问题690余件。
为更好保障全科社工为居民做好服务,蚌埠市还采取统一标准体系、统一服务规范、统一培训流程、统一绩效考核等措施,一方面,全面梳理出84项社区办理流程,实现操作流程公开化、透明化、程序化。另一方面,通过市级示范培训、区级骨干培训、街道全员轮训、社区以干代训等形式开展综合培训,市级示范培训班共培训189名,各区均做到培训全覆盖。自蚌埠市全面推行全科社工服务模式以来,已累计开展协商议事9900多次、办理公益事业3600多次、调解矛盾纠纷5300多次。