社会救助是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排，也是让改革发展成果全民共享的体现。党的十八大以来，我国社会救助制度不断完善，体系更加完备，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会发挥了积极作用。需要看到，社会救助既是国家责任，也是社会责任。实现弱有所扶、困有所助，既要扎实做好保障和改善民生工作，也要善于发挥社会力量作用，为困难群众提供更为精准全面的救助。

一方面，政府救助依靠财政支出，一些经济欠发达地区的政府受财政状况制约，社会救助资金短缺，在实现困难群众应保尽保方面存在不小压力；另一方面，政府救助虽然是无偿的，但所有救助都是有条件、有门槛的，低保边缘人群、支出型贫困家庭等困难群众由于不符合规定的家庭经济条件，就很难进入政府救助范围。另外，政府救助方式主要是现金物资救助，而弱势群体救助需求是多种多样的，既可能需要现金救助，也可能是需要看护、心理疏导或能力提升等服务救助。这些政府救助“力有不逮”之处，正是社会力量能够有效“补位”的地方。

从具体实践来看，社会力量具有动员、整合包括公益慈善资源、志愿资源等社会救助资源的功能，尤其是当下流行的“互联网+公益”模式，能够迅速凝聚起企业、公民个人的公益力量，让救助直达有需求的困难群众。在专业性方面，一些公益组织是由从事某一行业的专业人员组成的，在提供相关专业性社会救助方面具有较大优势。再加上社会力量具有较强的人力资源，能够深入到弱势群体之中，准确把握他们的救助需求，从而为其提供更为精准的救助措施。

因此，鼓励社会力量参与社会救助，既能够满足困难群众多元化救助需求，也能为推动社会救助事业高质量发展提供助力。相关部门应转变工作理念和思维方式，大力鼓励、支持社会力量参与社会救助，通过税收优惠、费用减免等优惠政策，动员引导公益组织、志愿服务组织、社会爱心人士积极开展扶贫济困志愿服务；同时进一步完善政府购买社会救助服务政策措施，建立健全社会救助机构和社会力量参与社会救助工作的信息对接、项目发布的工作联系机制，凝聚和形成日益强大的社会救助合力。最后，要完善社会力量参与的监管体系，加强事中事后和“双随机、一公开”监管，对政府购买服务的全过程跟踪检查，提升社会力量参与的规范化水平。

社会救助潜力巨大、资源丰厚，建立政府与社会力量良性互动、密切协作关系，形成政府和社会力量的有机结合，就能让社会保障体系更完善更科学，就能让困难群众感受到更多温暖和幸福。