记者：推进基层治理，为什么要重视人才队伍建设？

李鹏飞：一方面，基层治理是一项系统性工程，牵涉面广，着力点多。尤其是当前社会正处在转型发展时期，各种各样的问题交织在一起，给基层治理工作带来全新挑战；另一方面，原有的管理模式和方法，无法适应当前基层治理现代化要求和群众多元化、个性化诉求，必须以现代化的治理理念，构建现代化的治理体系，有针对性地解决基层治理实践中的各类问题。而这一切必须要有专业化的人才队伍作为支撑，可以说，基层治理关键在队伍，队伍建设关键在人才，破解人才难题是基层治理的现实需要。

李瑞鹤：人才队伍建设是基层社会治理的重要支撑。没有高素质的人才队伍保障，就不可能有高效能的基层社会治理。只有实现了基层人才队伍治理理念、治理能力的现代化，基层治理现代化才有实现的可能。因此，在推进基层社会治理过程中，必须始终把加强人才队伍建设摆在突出位置来抓。立足现实来看，加强人才队伍建设，是破解当前基层治理面临问题的现实需要。随着经济社会的深刻转型，当前基层社会治理早已不是传统意义上的管理模式了，而是一项复杂的系统工程，涉及到的党建、信访、安全、维稳、城市管理、精神文明创建等方方面面工作非常广泛而庞杂，而且对知识化、专业化、职业化要求也越来越高。因此，只有积极推进基层治理人才专业化建设，才能有效提升基层治理效能，从而让群众从中有更多获得感、认同感。而且，这种治理人才队伍，并不仅仅是街道、社区的工作人员，应该着眼更广，努力将小区内的治理能人、党员干部、热心居民动员和吸收进来，不断壮大治理人才队伍。

记者：当前，基层治理人才队伍建设环节还存在哪些问题？应如何改进？

李鹏飞：建强基层治理人才队伍，首先要充实基层治理骨干力量，要打造一支党建引领、班子结构合理、愿意干事、能干成事、群众满意的治理团队。各级党委要专门制定培养规划，探索建立基层干部分级培训制度，建好用好城乡基层干部培训基地和在线培训平台，加强对基层治理人才的培养使用。其次，要以专业化为目标，提升基层人才整体素质。国家对基层治理提出了社会化、法治化、智能化、专业化要求，其中专业化就是基层人才培养的目标。为此，要完善基层人才的在岗培训体系，提升基层人才的胜任力和服务力。最后，要重视人才激励机制建设，鼓励和引导人才向基层流动，让人才愿意来、也容易来，要有一定政策支持。要狠抓基层人才的扎根工作，培养一批能够热爱基层、扎根基层的稳定人才。

李瑞鹤：从实际情况来看，当前在人才队伍建设方面，还存在人员能力素质与基层治理需求不完全适应、社会力量动员参与的广度和深度不够、人员工作归属感不强等问题。针对这些问题，我们将围绕推进基层社会治理现代化这一时代命题，聚焦打造“基层治理人才高地”目标，从以下几个方面加以改进：一是要进一步加快人才队伍的转型提升。主动适应当前基层社会治理的形势和要求，充分发挥社区治理学院培养人才的阵地作用，完善增能培训、学习激励机制，不断推进社区工作人员能力、素质、作风的内在提升。二是要进一步完善广泛参与的治理格局。积极畅通渠道和方式，注重社区社会组织培育、志愿服务项目和公益活动开展、民主协商平台建设等，进一步加大组织动员，让更多的居民有意愿，也能够参与到社区治理中，让基层社会治理具有更加广泛坚实的群众基础。三是进一步创新工作激励考核机制。深入落实薪酬待遇“四岗十八级”制度，强化价值引领，注重人性关怀，打造基层人才队伍安身安心安业的工作环境，激励社区工作人员把更多智慧和热情投身到基层社会治理中。