党的十九届六中全会强调:“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”。淮北市相山区作为淮北主城区,积极构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系,基层党组织与小区物业、居民等联手,共治共建和谐幸福家园,努力让居民生活更方便、更舒心。
党建“微网格” 群众说了算
2021年上半年,淮北市首台既有住宅加装电梯在相山北路5号1栋1单元开工。此前,由于个别居民担心采光问题不同意加装电梯,东街道幸福社区的网格员牵头,居民代表、司法干警参加,邀请施工单位的技术人员,大家坐在一起进行多次调解协调,终于取得了全部居民的同意。
东街道党工委建设党建小网格,推行“网格党组织+居民议事会”新模式,让党建工作的触角向最基层延伸。网格党支部在社区党组织的领导下,发现问题、收集意见、动员服务,直接为基层群众服务。由小区居民通过民主推选产生的居民议事会,充分发挥居民自治作用,让每个楼栋都有“主事人”,遇事大家来商议,群众“说了不白说”,凡涉及群众利益的事由群众说了算。
“2021年,我们大力推广红色物业,辖区内8个社区均推出1个红色物业试点,物业成立党支部,融入社区治理。”淮北市相山区西街道党工委负责人介绍。
据介绍,相山区聚焦物业管理中“市场失灵、自治失效、群众失望”等突出问题,强化党建引领物业管理创新,在有条件的物业企业建立党组织,整合公安、司法、城管等综合执法力量,与网格居民议事会相结合,提供“暖心物业”服务,开展“红色调解”,有效解决了物业管理领域突出问题。目前,全区组建“红色物业”党组织21家。
“志愿”新平台 服务零距离
“步师傅,这个音响最近总接触不良,充电怎么都充不上,你帮我看看。”家住相山区国购西区的王翠芳专门来到社区新近开设的“步红军工作室”,找他帮忙修理跳广场舞使用的小音响。
51岁的步红军专职从事电器维修,20多年来练成一手精湛的手艺,手下“几乎没有不会修的电器”。作为老师傅,谁家的洗衣机不转了,哪家的电视“断线了”,只要招呼一声,他都上门去维修。尤其是对于老弱病残等弱势群体,步红军不仅热心上门服务,还只收取必要的零配件费用,受到了周边居民的一致好评。
相山区南黎街道城里社区在绿城巷北端小区入口处设立“步红军工作室”,由步红军牵头,招募社区有相关技能的居民加入志愿服务队伍,为街坊邻里提供优质便民服务。
“我们设立志愿服务值班点,组织志愿者利用业余时间在工作室值班,规范服务时长。同时利用服务点广泛收集社情民意,按照居民实际需求,不断丰富志愿服务活动。”社区党总支书记告诉记者,目前,该工作室的免费服务项目已从维修电器拓展至疏通管道、修理燃气热水器、开展义诊等,便民服务范围以绿城巷为轴心,辐射至周边多个小区。
搭建社区便民服务新平台,提供居民公共活动场所,“步红军工作室”已成为社区里一道亮丽风景,像一块“正能量磁石”凝聚起更多志愿服务者。如今,该社区正进一步加大投入,对工作室升级改造,通过增设各类硬件设施、完善志愿服务制度,为群众打造“家门口”的便民服务体系。
“流动办公桌”“红色串门”……在相山区,党员发挥先锋模范作用,“全天候”待命,为群众提供方志愿者服务,诸多具有相山特色的志愿服务品牌相继涌现。此外,该区还打造了“徐度刚百姓说事点”“雷云说事拉理室”等7个特色百姓说事点品牌,群众有什么难题可以去说事点反应,有什么矛盾纠纷可以上说事点调解。
“邻里”搭把手 温暖传递爱
春节前夕,相山区南黎街道康乐社区太阳城小区热闹非凡,社区首届邻里节正在这里举行,台上精彩的节目正在上演,台下居民亲密交谈,构成了一幅邻里和睦、社区和美的场景。
康乐社区坚持以党建为引领,创新打造包含邻里互助、邻里守望、邻里联建、邻里安全的“搭把手”服务模式,推进党员志愿服务常态化、制度化,全面提升小区管理的精细化水平。在这个社区,身边的“好邻居”有热心服务的党员志愿者,也有普通居民,他们利用工作之余打扫社区环境卫生、清理楼道垃圾杂物,或组团来到空巢老人、留守儿童和残疾人家中送温暖送陪伴;每栋楼的在职党员,按照就近就便的原则,每人选择3户左右居民进行结对连心,收集民情民意,化解邻里纠纷。最近,该社区还为20多名独居老人发放了“邻里互助卡”,楼上、隔壁、楼下三方帮扶。邻家老人买的菜太沉了,搭把手拎一下;过节想吃口饺子,搭把手端一碗;想找人说话了,抽点时间给予陪伴……让更多的老年人感受身边的温暖,积极融入社区大家庭,和身边的邻居成为一家人。
康乐社区建设“邻里搭把手”活动室,居民把自家暂时用不着的拐杖、轮椅等捐到活动室,供急需的人免费取用。在这里,大伙儿还可以享受免费饮用水、雨伞外借、应急药品、政策咨询等多种服务;党员干部、网格员定时值守,群众可以将身边的操心事、烦心事、揪心事现场反映,由社区帮助排忧解难,活动室是“小阵地”发挥了大作用。
远亲不如近邻。相山区东街道广发“睦邻580(我帮你)招募令”,围绕“近邻、睦邻、亲邻、友邻、爱邻”等五个方面,设立理论宣讲帮帮团、平安调解帮帮团、医疗保健帮帮团、美丽家园帮帮团、法律服务帮帮团、关老爱幼帮帮团、文体文艺帮帮团、便民助民帮帮团等8个小分队,吸引有奉献意愿、热心公益的党员及居民积极加入其中,为推动睦邻一家亲、建设和谐社区贡献力量。
党建引领、群众参与,基层治理有序推进。2017年、2021年,相山区先后获得“全国平安建设示范县”、“平安中国建设示范县”荣誉称号。