《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,把“推动绿色发展促进人与自然和谐共生”作为“十四五”时期的重大任务,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,加强生态文明建设,实现人与自然和谐共生的现代化。林草治理体系是国家治理体系的组成部分,是建设生态文明和美丽中国的决定性因素。国家林草局派驻地方林草资源监督机构要强化林草资源监督责任,坚决抓好保护发展林草资源工作,全力维护林草资源和生态安全,更好地为保护林草资源服务、为促进经济社会发展和生态文明建设服务。
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念
习近平生态文明思想为林草事业指明了目标方向。习近平总书记站在中华民族伟大复兴和永续发展的战略全局,高度重视国家林业草原国家公园事业,作出了一系列重要指示批示和论述,为林草保护发展提供了根本遵循和行动指南。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,学习贯彻落实习近平总书记关于林业草原工作重要讲话指示批示精神,牢牢把握人民群众对良好生态环境的向往,准确把握“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的科学内涵和精神实质,深刻理解“山水林田湖草沙冰是一个生命共同体”的系统思维,充分认识新时代加强林草资源保护监管工作的重大意义,切实增强“保护林草资源就是保护生产力”的自豪感和责任感,全力维护监督区林草资源和生态安全,把林草事业现代化建设不断推向前进,为国家现代化建设贡献力量。
把握新时代林草资源保护监管总要求
贯彻落实习近平总书记“最严格制度最严密法治保护生态环境”重要指示精神,强化监督管理,实施综合检测,开展成效评估。继续贯彻落实《关于全面推行林长制的意见》,建立林长制考核指标,重点督查考核森林覆盖率、森林蓄积量、草原综合植被盖度、沙化土地治理面积等规划指标和年度计划任务完成情况。注重生态保护和治理的整体性、系统性、协同性,按照系统工程的思路,尊重自然客观规律,坚持与时俱进、改革创新,全面加强制度体系建设,强化林草资源监督,聚焦核心监督职能,优化完善工作机制,不断提升监督区林草系统治理体系和治理能力现代化建设水平。坚持和运用底线思维方法,紧盯建设项目违法占用林地、湿地、草原和乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖等重点领域问题,以及森林草原防火、松材线虫病等林业有害生物防治、野生动植物保护等重点敏感问题,实行从严从紧的林草资源保护监管政策、措施,既注重末端治理,又加强源头预防;既不欠新账,又要多还旧账,切实把林草资源更好地保护起来。
强化监督执法保持严抓严管高压态势
进一步加大监督检查力度,严格资源管理,规范采伐管理,依法严厉打击各类破坏林草资源案件,确保对发现的问题既要“斩草”,又要“除根”。对监督区部分地区非法占用林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等各类违规违法破坏林草资源的现象,始终保持“零容忍”高压态势,严格督查督办、全程跟踪督办,强化案件督办跟踪问效,动真格、敢碰硬、重效果,集中查处一批大案要案,惩处一批违法犯罪分子,确保每起涉及林草资源案件依法依规查处到位,彻底遏制各类破坏森林、湿地、草原资源违法犯罪势头。敢于斗争、敢于亮剑,督查各级地方党委政府保护发展林草资源责任落实情况,各级林草主管部门依法履职情况。重点加强对党中央重大决策部署贯彻落实情况、林长制实施中存在问题及重点工作推进、强化林草资源保护管理的监督。建立国家地方一体化管理的林草综合监测制度和“天空地网”一体化的技术体系,健全监测评价标准规范,以国土空间一张图为基础,构建林草资源一张图,全面推动林业草原工作再上新水平。
更好完成林草资源监督部门的职责和任务
贯彻落实全面从严治党要求,找准机关党建与业务工作的结合点,不断提升机关党建质量,以党建引领林草资源监督创新发展。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神和国家林草局党组实施意见,坚决防止“四风”反弹回潮,坚持把纪律和规矩挺在前面,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,坚持经常性纪律警示教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,切实把党史学习教育激发出的工作热情和进取精神转化为全办攻坚克难、干事创业的强大动力和重要法宝,坚持问题导向,深入基层调查研究,创新监督监测机制,更加科学有效地履职研究创新林草资源监督监测工作新思路,更加科学有效地履职更好完成新时代赋予林草资源监督部门的职责和任务,为实现人民对美好生态环境的向往而不懈努力,为党和人民争取更大光荣。
(作者系国家林草局驻合肥专员办党组书记、专员)