应用为先,抢抓数字经济先机

■ 胡 旭

版次:05  2022年01月25日

习近平总书记指出,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

国务院近日印发《“十四五”数字经济发展规划》明确指出,数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,是以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体,以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力,促进公平与效率更加统一的新经济形态。

显然,融合应用与全要素数字化转型是数字经济的发展动力。数字经济的生命力在于应用,在应用中拓展边界,在应用中促进要素融通,与各类产业和社会各领域深度融合,沿着数字产业化、产业数字化路径,数字经济正在驱动科技革命和产业变革。

应用为先,是抓住数字经济发展先机的关键路径。疫情以来,各行各业在情势倒逼之下纷纷拓展数字化应用场景,数字经济融合发展渐行渐深入,一定程度上铸就了抵御冲击、对冲下行压力的强劲引擎,进一步强化了“用数”“赋能”等应用为先的共识。主动抢抓数字经济应用先机,往往就抓住后发赶超、后来居上的发展机遇。县域和农村地区是数字经济发展相对薄弱和滞后的区域,但是近年来我省强力推进农村电商全覆盖,让农村特色产业搭上“产业数字化”快车,让部分地区特色乡村产业成为脱贫的强支撑和振兴县域经济的“领头羊”。皖北砀山县的酥梨、黄桃等特色农产品,正是凭借数字化模式创新成长为百亿元“网红”大产业。

应用为先,重在开辟应用场景。坚持创新引领、融合发展,是国务院规划中明确的基本原则,要求推进数字技术、应用场景和商业模式融合创新,形成“以技术发展促进全要素生产率提升、以领域应用带动技术进步的发展格局”。知易行难,开辟应用场景需要强烈的开拓意识。我省在全国挂牌首家互联网医院,以数字技术促进优质医疗资源服务更广泛的城乡居民,同时也着力拓展数字经济在医疗领域全新的应用场景。这一创新性举措,充分体现了先行先试的开拓精神。开辟数字经济应用新场景,要增强分兵突进、勇于突围、边干边完善的开拓意识,才能在日趋激烈的竞争中把握主动权、赢得话语权。开辟应用场景,更需要秉持开放包容理念。数字经济是在跨界融合中壮大的经济形态,势必要打破各行各业既有发展格局和边界,带来深层次甚至是颠覆性的利益格局调整。这种行业格局调整往往也是由乱而治的进程,坚持“试玉要烧三日满”,才能让行业在数字化变革中赢得全新生机,拓展增量空间。网约车发展过程中曾经引发阵痛,如今却带来极大的出行便利。

应用为先,重在壮大应用主体。数字经济在发展壮大过程中体现出鲜明的创新协同、产能共享、供应链互通等“生态圈”效应,进而催生创新型市场主体快速涌现。壮大应用主体,要着力培育更多数字经济头部企业和平台型公司,鼓励领军企业通过开源社区、开发者平台等新型协作模式,培育大中小企业和社会开发者开放协作的创新生态。我省数字经济龙头企业科大讯飞的智能语音技术平台就连接了超过300万生态伙伴,其主办的“1024开发者大会”规模持续扩大。数字经济领域公认的“达维多准则”强调,一家企业如果要在市场占据主导地位,就必须第一个开发出新一代产品。我省总体上仍然缺少这种具有领先开发能力和创新能力的头部平台企业,这就需要在推动制造业和服务业融合发展中,鼓励具有技术领先优势的领军企业向核心技术的上游、应用创新的下游同步攻坚拓展,广泛汇聚技术、人才、数据、用户和合作开发者等各类要素资源,加快培育一批特色型、平台型和枢纽型的数字经济“领军者”。

应用为先,重在优化应用环境。数字经济的创新型、跨界型、生态型特征,决定其对发展环境有着相对较高的标准和要求。一定程度上,数字经济的发展活力是检验营商环境的重要“风向标”。数字经济在不断拓展应用边界的同时,也在不断探索创新与监管的边界。一些既有的监管规则势必因为跨界融合而被打破,这就需要监管者看准大势,顺势而为,适时清理规范不适应数字经济发展的行政许可、资质资格等事项,进一步释放市场主体创新活力和内生动力,绝不能墨守成规、削足适履,窒息数字经济发展活力。当前,我省发展势头向好、发展热度受到广泛关注,更须锐意改革、勇于争先,探索建立与数字经济持续健康发展相适应的治理方式,制定更加灵活有效的政策措施,创新协同治理模式,营造更加开明开放、公正透明的数字经济发展环境。

抢抓数字经济先机,关键在于发展与规范并重。发展为上、规范为要,在发展中规范、在规范中发展,坚持以发展成效作为衡量标尺,以发展论英雄,持续做大做强做优我省数字经济。