当前,我省许多地方正利用农闲时节平整土地、布设渠沟,加紧推进高标准农田建设。
“民以食为天,食以土为本。”粮食事关国计民生,手中有粮,才能把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。而高标准农田是粮食生产的重要基础,也是农业高质量发展基本前提。
然而,我们也要清醒地看到,我国人多地少水缺,耕地质量总体不高,中下等质量耕地占70%左右。随着我国粮食需求保持刚性增长态势,病虫害及自然灾害等因素的影响,加强高标准农田建设显得尤为重要。
去年9月,农业农村部公布的《全国高标准农田建设规划(2021—2030年)》提出,到2022年建成高标准农田10亿亩,到2025年建成10.75亿亩,到2030年建成12亿亩。前不久,我省提出今年全省新建高标准农田510万亩,并统筹发展高效节水灌溉30万亩。
高标准农田是“藏粮于地、藏粮于技”的基础,必须统筹规划、整合资金。要因地制宜、规划先行,通过田块整治、土壤改良、灌排沟渠和田间道路配套等综合措施,集中力量打造集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田。加大政府投入,建立部门间专项规划和资金安排统筹衔接机制,探索通过财政补贴、投资补助、贷款贴息、政府和社会资本合作等多种模式,调动社会力量积极性。
高标准农田“三分靠建、七分靠管”,必须建管结合、规范管理。要明确工程管护主体,落实管护责任,将高标准农田的建后管理,纳入地方政府的统一管理监督范畴。要鼓励引导农民、农村集体、新型农业主体等既用地又养地,积极探索通过筹资投劳等方式,参与农田建设运营,分享合理收益,克服“重建设、轻维护”的弊端。
高标准农田是推进农村“三产融合”的支撑,既要建好管好,更要用好。要以高标准农田为重点,推动农业生产“机械换人”,集成推广绿色高质高效技术,构建耕地质量保护与提升长效机制。要借助良好的农田自然生态景观,开展农田生态保护修复,在增加绿色优质农产品供给的同时,打造乡村旅游景区、休闲体验园区,促进“三产融合”发展。