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开展专利“一法一条例”执法检查,助力科技创新;专门审议中国(安徽)自由贸易试验区建设情况报告,深化改革开放;审议传染病防治和疫情防控工作报告,紧盯疫情防控毫不松懈……一年来,省人大常委会继续把全省经济社会发展和改革攻坚任务作为监督发力点、着眼点,始终做到中心工作部署在哪里,人大履职就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。
提升质效 强化刚性
监督要真、硬、实,才能发挥应有效力。一年来,省人大常委会持续探索改进监督方式、增强监督刚性的新路径,力求监督有力有效。
执法检查是人大行使宪法法律赋予的监督权的形式之一,也是保证法律法规得到全面有效实施的一把“利剑”。
2021年11月,省人大常委会部署开展消防法“一法一条例”实施情况检查。省人大常委会执法检查组分赴宿州、六安、池州、黄山等市开展检查,同时委托合肥、亳州、蚌埠、阜阳、安庆等5市人大常委会开展检查。
执法检查组在综合运用听取汇报、实地检查、查阅资料等方式的同时,组织随机抽查小组,分赴6个市,采取“四不两直”方式,深入掌握法律法规实施情况,并形成随机抽查报告。执法检查组还开展“一法一条例”测试,检验执法人员掌握法律法规和相关知识情况,并对火灾典型案例进行分析,查找问题症结。
“我们邀请了12名省人大代表参加执法检查和随机抽查,充分听取代表意见建议。每个执法检查小组安排1名专家,作为技术顾问参与检查,发挥专业优势,增强检查力量。”省人大常委会相关组成人员介绍,执法检查对我省消防法“一法一条例”贯彻实施情况作了一番细致的摸排,为下一步修订省消防条例提供了参考依据。
审议相关报告,省人大常委会更是要提前做足“功课”。在听取关于全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况的报告前,省人大常委会调研组分赴蚌埠、六安、安庆、铜陵、池州5市开展专题调研。实地考察、座谈交流、入户走访、查阅资料,调研既看到了工作的具体成效,也及时发现了一些不足,为相关部门进一步改进工作提出了针对性的意见和建议。
向实处发力,才能提高监督质效。一年来,省人大常委会共审议“一府一委两院”报告、开展执法检查和专题询问24次,确定省政府7个组成部门向常委会书面报告了年度工作,为保障全省“十四五”开好局起好步作出了人大贡献。