发挥政协优势 促进基层善治

■ 范孝东

版次:09  2022年01月04日

推进基层治理创新,基层政协大有可为。基层政协汇聚了基层社会不同阶层、不同民族、不同信仰、不同团体的各族各界代表人士,具有联系广泛、代表性强、智力密集等优势,能够通过界别渠道体察社情、收集民意,开展交流协商,找到社会的最大公约数,推动形成共建共治共享的基层治理格局。

但一直以来,基层政协也存在“下不去”的问题,一定程度上限制了政协制度优势向治理效能的转化。政协在乡镇(街道)只有活动组,没有工作机构。同时,县级政协委员中,城区委员较多,乡镇普遍较少,存在极不平衡的现象。这些因素,使得政协在基层的影响力有限,自然也就难以为推进基层治理贡献政协力量。

实现国家治理体系和治理能力现代化,最终必须落实在基层。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,推动政协工作向基层延伸,建立健全更接地气的履职机制,是政协履职尽责的应有之义。

首先,要把组织机构向基层延伸。从实际情况来看,基层群众通过政治参与来表达利益诉求的愿望日益强烈。作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,完善政协在乡镇(街道)的组织形式,让政协成为基层群众有序政治参与的重要平台,能够为推进基层治理形成共识、汇聚力量。近年来,我省市县政协积极完善乡镇(街道)政协联络组工作机制、创新住乡镇(街道)政协委员活动召集人制度,有力提升了基层政协的组织化程度,进一步拓展了政协工作的触角和作用发挥的空间。

其次,要把工作重点向基层延伸。健全组织是基础,发挥作用才是关键。实践中,应依托基层政协履职平台,围绕基层治理中的难点堵点,常态化开展履职工作。要既重履职形式创新,也重成果有效转化。对于一些重要协商意见,要强化跟踪落实,促使协商成果全面转化,让基层群众真正享受到治理成果。

最后,政协工作向基层延伸,广大政协委员要积极参与。政协委员要自觉深入基层一线走访调研,做到倾听民声、体察民情、集中民智,聚焦群众操心事揪心事烦心事,反映真实情况,多建务实管用之策,当好党和政府联系群众的桥梁纽带,帮助解决基层治理面临的问题和难题。