青春作伴好还乡

邹宝元

版次:09  2021年12月31日

“请您回家”“接您回家”……2021年,亳州、阜阳等市针对外出农民工持续开展多年的这项活动,成为媒体关注的热点。

中国改革,始于农村。经过工业化、城市化浪潮的洗礼,从土地中“松绑”出来的创造力破茧而出,并逐步由农村向城市“突围”。时事迁移,社会嬗变,昔日“孔雀东南飞”,如今“八方凤还巢”。在全面推进乡村振兴的背景下,返乡创业具有了特别重要的意义。

返乡创业的“拐点”初现。随着国际国内的产业升级和梯度转移,近年来越来越多的农民工开始向中西部地区回流。国家统计局公布的《2020年农民工监测调查报告》显示,2020年全国农民工规模首次出现负增长,总量下降至2亿8560万人,比上年减少517万人。尽管这有受疫情影响的因素,但数据显示,从2016年到2020年,选择在本地就业的农民工群体规模增速,始终高于外出农民工群体的增速。相关资料显示,我省外出就业的农民工近年来也同样呈常态化回流趋势,返乡创业的“拐点”悄然走来。

返乡创业助推城乡融合发展。2019年出台的《中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》中强调要“统筹推进农村劳动力转移就业和就地创业就业”,一方面要“健全农业转移人口市民化机制”,另一方面要“吸引各类人才返乡入乡创业”。今年中央一号文件提出“让县城作为城乡融合发展的重要切入点”,加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道。县城,一端连着城市,一端连接着乡村,是协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略的联结点。返乡创业,主要指向目标是中小城镇,因此,农民工回流不仅有利于乡村振兴,同样有利于推动工业化、城镇化。

返乡创业具有施展才能的广阔空间。近年来,城乡基础设施改善,农村改革逐步深化,激活了沉睡的乡村资源。强农惠农政策力度不断加大,出现家庭农场及农村电商、乡村民宿等新业态,为返乡创业打开无限空间。各地出台的政策措施、搭建的创业平台等,为他们创造了施展拳脚的良好环境。一批返乡创业的“领头雁”在乡村舞台施展才华,把致富的门路引进来,把家乡的产品打出去,起到积极的示范效应。

创业心栖梦归处,青春作伴好还乡。返乡创业,不是简单的“回归”,而是新的“出发”。目前我省人才流失、人口流出问题突出,必须加速集聚人才、技术、产业、资本,方能赢得竞争优势。要抢抓人口回流机会窗口,完善返乡创业服务体系,加快“归雁回巢”,努力破解发展不平衡不充分难题,推进农业农村现代化。