央行相关负责人在近期举办的2021普惠金融国际论坛上表示,以普惠金融的高质量发展助力全体人民共同富裕,并明确提出今后的重点发力方向。既包括以普惠金融有效防范返贫以及普惠金融融入乡村振兴战略,也明确提及普惠金融要更好支持更多低收入群体迈入中等收入群体行列,提高金融服务的可及性和便利度以及与财政政策、产业政策、就业政策等更加密切协作,有效形成初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制度。
发展普惠金融,让每个人都有机会获得银行贷款和金融资源支持,是事关社会公平正义的重要制度安排,也是社会进步的重要标志。在今年夏天东京奥运会开幕式上,国际奥委会主席巴赫先生将奥林匹克桂冠奖颁发给被称为“穷人银行家”的孟加拉国银行家穆罕默德·尤努斯,以此褒奖他为普惠金融全球化发展作出的贡献。尤努斯教授一生都在探索普惠金融的发展,36岁时在孟加拉国创办了格拉珉乡村银行,在金融发展进程中开创性地将贫困人口纳入银行信贷对象,并由此获得诺贝尔经济学奖。
现代金融在发展过程中一直就存在将弱势群体和贫困人群排除在外的“金融排斥”现象,并且现代金融体系越发达,这种现象就越强化。金融是现代经济的血脉,如果社会上始终有一部分人没有机会得到信贷支持和金融服务,创业兴业、阶层流动之路就会受到堵塞,加剧贫富分化和社会不公。从尤努斯教授的探索在全球受到广泛认可就可以看出,发展普惠金融是一项有着深远影响的进步事业。
我国从十多年前明确提出发展普惠金融。党的十八大以来,党中央和国务院强力部署推进普惠金融发展,对工农中建交等国有大型金融机构明确提出普惠金融发展指标性任务,同时引导大量地方性金融机构将发展普惠金融作为主业方向,结合广大农户、小微企业主、个体工商户等不同的实际,在产品和服务设计方面进行了许多行之有效的探索。今年的中央经济工作会议再次明确提出,引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业等方面的支持,近期召开的国务院常务会议也对金融支持个体工商户等小微市场主体发展作出制度性安排。我国普惠金融体系的持续完善,充分体现了我国社会主义市场经济的制度优势。
普惠金融一定程度上可以被视作共同富裕的“前哨”。目前我国普惠金融贷款余额已经达到25万亿元,但是从普惠金融承担的助力共同富裕的重要功能来看,更应跳出数据看实效,首要的是拓展普惠金融的可及性和包容性,以信用体系建设、风险评估体系的创新,努力将更广大的乡村地区和更广泛的城市低收入群众纳入普惠金融体系。当前正在探索的党建引领信用村建设就是有益的探索。同时,金融机构也更需发扬专业精神,开展靶向化产品创新,形成更加契合普惠金融服务对象特征和创业就业需求的信贷产品矩阵,以“小额贷”广开兴业路。相信有了金融活水的浇灌,一定会让更多创业者梦想绽放,打拼出更出彩的人生。