冬季的合肥市高新区寒意渐浓,“中国声谷、量子中心”创新的热度却丝毫未减。晚上9点,在声谷产业园工作的算法工程师王洋离开办公室,一楼的智慧楼宇门闸自动打开并播报:“王洋,请通过”。走出产业区,派出所的巡逻车闪烁警灯定点巡逻。回到居住小区,智慧平安小区门禁系统语音提示:“王洋,体温正常,欢迎回家”。这是合肥高新区智慧安防建设成效的一个缩影。科技创新支撑平安建设,平安建设惠及百姓民生,这份直抵人心的安全感激发了群众为美好生活奋斗的潜能。
近年来,合肥市高新区坚持创新驱动发展战略,在新一代人工智能、量子信息等前沿技术、颠覆性技术和产业化方面取得重大突破,形成了“中国声谷 量子中心”的园区品牌。全区实有登记各类市场主体超过5.5万户,国家高新技术企业突破1900家,自主培育上市公司32家,万名从业人员拥有授权发明专利数228件,PCT国际专利申请达183件。合肥高新区已连续7年位居169家国家高新区前十名。
智慧平安小区 让治安变“智安”
对于高新区来说,创新是最大政策,平安是最好名片。高新区连续18年无恶性命案,连续3年八类案件保持在个位数,可防性案件控制在百起以内,黄赌警情每年下降超20%,区内多个小区实现零发案。这样的成效,智慧平安小区功不可没。”合肥市公安局高新分局局长王强这样说。自2019年开始,合肥市高新区与科大讯飞合作率先在复兴家园小区启动智慧平安小区建设。复兴家园小区为高新区一处大型回迁小区,区内居民4800余户、人口超过1.1万人,小区内出租房屋多,入住人员复杂,盗窃案件多发。2019年高新区启动智慧平安小区建设,引入区内上市企业科大讯飞为全区智慧安防建设进行系统设计、制定安全标准,拿出“智慧安防”的工作体系。随后,科大讯飞科研人员综合利用智能门禁、视频监控联网、车牌识别等技术,推出了包括人脸识别系统、重点区域防范预警、高空抛物检测预警、智慧消防监测系统、车辆出入管理系统的智慧平安小区系统。同时将智慧平安小区系统与公安大数据系统连接,实现对人员、车辆、物品、轨迹等要素的实时监控,有效提升预警防范、人员管控、数据抓逃的水平。高新区智慧平安小区建成覆盖率已超过90%。高新区管委会拿出专项建设保障资金,对剩余10%的未建成小区进行兜底,到年底力争实现智慧平安小区全覆盖。
有了“智慧安防”支撑,也少不了街面联防的控制。高新公安分局以建立“1.3.5快速反应圈”为重点,整合公安警务站、街面巡逻车、应急处突队等自身警力,构建了核心区域1分钟处置、重点区域3分钟到场、辐射区域5分钟到位的快速反应格局。推出机关警力参加加密巡逻、民警携犬巡逻、视频监控巡察等措施的同时,积极发动物业、保安等社会力量参与巡逻防控,构建了齐抓共管的共建共享的良好格局。高新区内高新技术企业占全市45.4%,GDP占全市11%,而刑事发案仅占全市6%。
矛盾纠纷化解 “给力”更有“效力”
平安也是生产力,助力合肥高新区经济快速发展。“十三五”末,合肥高新区地区生产总值是“十二五”末的2.18倍,实有登记各类市场主体是“十二五”末的3.9倍,全区实有人口40万人,是“十二五”末的2.2倍。如何能够高效更有效地化解各类矛盾纠纷,成为区内社会治理的一道难题。
在全面构建“大调解”格局的基础上,高新公安分局与高新区法院共同开发“司法确认网上办案系统”,有效弥补了人民调解协议书缺乏强制执行力的不足,让矛盾纠纷高效调解更有法律效力。在调处化解矛盾后,警民联调是将人民调解协议书上传给法院,法院在线审查后,出具民事裁定书,再通过网络传给警民联调室。通过“司法确认”程序,把调解协议变成了民事裁定,一旦当事人拒不履行调解义务,法院可以依据民事裁定书强制执行当事人财产。这一创新招数,让矛盾纠纷化解变得更有法律效力。
合肥高新公安高度重视大调解工作,在每个派出所都建设高标准的警民联调室,每个警民联调室配备2名人民调解员、2名驻所律师,保障调解工作合理更合法。
2021年8月,在高新区务工的张某某工作期间突发疾病入院治疗,双方在治疗费用支付上发生纠纷。蜀麓派出所警民联调室主动介入,建筑安装公司提出2个月内分批支付10万元的建议遭到了张某某的拒绝,人民调解员曹庆山耐心解释司法确认的法律强制力,最终张某某同意签订协议,使纠纷圆满解决。