基层面临的问题复杂多样、千头万绪，一直是国家治理的重点和难点。近年来，在精细化治理理念的引导下，从乡风文明领域的爱心积分到公益服务领域的时间银行积分，从脱贫攻坚领域的扶贫积分到生态环境治理领域的绿色积分，各地对积分制的探索形式多样，激发了群众参与基层治理的热情，可谓是以“小积分”撬动了“大治理”。

积分制虽有一系列优点，但在基层实践中，如何可持续发展仍是最大挑战。在积分制推行初期，群众参与热情很高，可随着时间推移，个别项目逐渐遇冷。一些评分标准不清晰、不合理，相关保障不到位、不科学，也打击了群众参与积分制的积极性。基层治理的重点在于调动广大人民群众的积极性，积分制主要解决的是“人”的问题。不仅要以积分制为抓手，更要从服务群众“小切口”入手，通过“慢火细熬”完善制度，真正培养起基层的自治能力与自治精神。比起简单的量化管理，如何强化积分制的有效性、可持续性，考验着管理部门的耐心和智慧。

积分制合理，才能发挥最大作用。积分和群众全面、便捷、经济地获取公共服务密切相关，如果群众不认同积分的项目内容和评判标准，就会袖手旁观、置身事外。何种行为应当纳入积分指标体系、各类内容占比多少、积分细则如何产生，各部门间如何制定配套文件，出现积分争议如何处理，这些都需要不断调整完善。既要听取专家学者的意见，从专业角度设立科学有效的程序，也要积极听取群众意见，探索出适合各地情况的积分制模式。在积分统计使用时要尽到通知责任，改进已有指标项，取消不合理项目，使积分制得到群众认可。

积分制安全，才能可持续发展。积分制以获取群众信息为积分依据，规范信息的采集和使用尤为重要。如果无法保证出于公共目的和社会共同利益使用积分信息，就会伤害群众利益。一方面，加强积分系统建设和保障，防止个人非法获取积分信息，只在必要限度内采集信息；另一方面，通过积分制对群众采取的奖惩、约束措施必须严格符合法律规定，不得任意而为，以规范公正制度赢得群众信任。

作为一种新的社会实践，积分制不仅要方便治理，更要不断完善提高质量。坚持问题导向，把便民利民惠民作为第一原则，充分尊重群众意愿，结合实际、循序渐进，才能引导群众从“要我参与”到“我要参与”，不断加强基层治理体系和治理能力现代化建设。