近日，国家市场监管总局起草《互联网广告管理办法（公开征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），剑指互联网用户反映强烈的广告“顽疾”，进一步完善互联网广告监管，增强监管的科学性有效性。

广告是许多网络平台的重要营收来源，用户点击广告次数越多，平台利润越丰厚。某些平台为牟利“铤而走险”，不惜破坏用户体验，损害用户权益。有些广告强制用户浏览，未经用户许可即跳转第三方界面；有些广告内容低俗，危害未成年人身心健康；有些广告内置“钓鱼”程序，窃取用户隐私……看不完、关不掉、躲不开的互联网广告，成为人们深恶痛绝的“狗皮膏药”。随着互联网广告的广告形式、经营模式、投放方式不断变化，原有法律法规已不适应管理需求。此次《意见稿》与时俱进，回应了群众的法治新期待。

《意见稿》回应社会关切，明确把以互联网直播等方式推销商品或者服务的商业广告、跨境电商广告纳入监管。进一步强化对弹出广告“一键关闭”、植入广告等领域的制度规定，增加了对含有链接的广告、学前教育和中小学教育广告的专门规定。这种分门别类、精准打击的方式，可谓对症下药“靶向疗法”。法律修订通过后，职能部门应压实监管责任，加大执法力度，禁止平台以任何欺骗和误导方式诱使用户点击广告，同时将更多新型“套路”纳入监管范畴。完善网络平台违规处罚标准，加大平台违规成本。

确保互联网广告内容真实合规，坚持正确价值导向，是所有市场主体必须履行的义务。互联网广告应以事实为依据，杜绝弄虚作假、夸大宣传，采取积极向上的内容形式展现广告主题。遵循广告审批流程，未经许可不得擅自发布医疗、农药、保健食品等特殊类型广告。广告以竞价排名、新闻报道、经验分享、消费测评等形式发布时，应标注其商业宣传属性，不得谎称“用户真实体验”“权威报道”。提供广告服务的平台应健全广告内容审核机制，设置便捷投诉举报渠道，及时清理违规广告内容。制定广告代言者（含艺人明星、带货主播等）追责机制，若因广告内容产生负面影响、损害消费者权益，代言者同样应承担必要责任，倒逼代言者为广告真实性负责。

一些广告粗制滥造、缺乏可看性，大量投放起不到预期宣传作用，还令受众反感，败坏品牌口碑。好的广告往往兼具商业性与艺术性，让人们喜闻乐见、自发传播。促进互联网广告行业健康发展，不仅要规范行业秩序，也应鼓励行业打造更多精品。广告市场主体应在内容质量上多下功夫，根据品牌自身定位，将优秀传统文化、流行网络用语、真挚情感等要素融入广告内容中，让观看广告成为一种精神享受。探索广告模式新玩法，运用大数据、H5、仿真数字人等技术，制作趣味性更强的在线互动类广告，更好适应快速变化的网络消费环境。精准策划、精心制作、精美呈现，提升广告文化含量，促进互联网广告健康发展。