市场环境之于市场主体，就像阳光、水和空气之于动植物，须臾不可缺少，其优劣直接影响着市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。省第十一次党代会提出“强化公平竞争审查机制”“依法平等保护民营企业和企业家合法权益”等举措，为民营企业营造公平竞争的市场环境，彰显了坚定不移发展壮大民营经济的鲜明导向，为民营经济拓宽发展空间、走向更加广阔的舞台注入了信心和动力。

营造公平竞争的市场环境，必须打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。毋庸讳言，民营企业在市场准入上仍面临一些有形无形的障碍。进一步放开民营企业市场准入，既有利于稳预期、强信心、增活力，也能让优质企业、优质产品、优质服务脱颖而出，提升供给质量。要持续深化“放管服”改革，进一步精简市场准入行政审批事项，制定清晰透明、公平公正、操作性强的市场准入规则，真正落实好放宽民营企业市场准入的政策措施，多设“路标”、少设“路障”，打破不合理不合法的各类显性和隐性壁垒。

营造公平竞争的市场环境，必须推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变。从根本上说，产业政策是通过引导要素流动、优化要素配置来促进经济高质量发展。要深化要素市场化配置体制机制改革，健全市场化要素价格形成和传导机制，保障民营企业平等获得资源要素。在政策设计、执行过程中，可从技术创新、节能环保、税收等角度着力，推动资源要素向优质高效领域集中，但不应把企业的所有制性质作为区别对待、厚此薄彼的依据。比如我省正在推行的“亩均论英雄”改革，依据亩均税收、亩均营收、研发经费投入强度、单位能耗营收、全员劳动生产率等指标，采取正向激励和反向倒逼举措，努力让最好的项目获得最优的资源要素，可谓“英雄不问出身”、只看质量效益。

营造公平竞争的市场环境，必须依法平等保护民营企业和企业家合法权益。要实施公平统一的市场监管制度，深入推进“双随机、一公开”监管，推行信用监管和“互联网+监管”改革，细化明确行政执法程序，规范执法自由裁量权，坚决防止差异化、选择性执法。强化公平竞争审查制度刚性约束，持续清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，加快清理与企业所有制性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法。同时，还应建立健全面向各类市场主体的投诉举报和处理机制，及时受理、处理有违公平竞争问题的投诉举报，切实保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护。