版次:12  2021年10月30日

关键词

农业高质高效

【报告点睛】

实施优质粮食工程,推进皖浙粮食产销合作,保障国家粮食安全。大力推进科技强农、机械强农,发展智慧农业,创建一批国家农业现代化示范区。

【专家解读】

孙勤(安徽粮食工程学院教授)

深入推进优质粮食工程、加快粮食产业高质量发展是在更高层次上保障国家粮食安全的现实需要。“十四五”期间,安徽省要抓住国家深入实施新一轮优质粮食工程的政策机遇,大力推进“三链协同”,深入实施“五优联动”,做实粮食绿色仓储、品种品质品牌、质量追溯、机械装备、应急保障能力、节约减损健康消费提升等“六大提升行动”,打造优质粮食工程升级版。统筹推进建链、延链、补链、强链各项工作,构建粮食全产业链融合发展体系,提高粮食产业发展的整体性和系统性。努力打造粮食产业园区,使现有粮食产业园区从功能单纯的原粮储存向现代物流业转变,从粮油初加工向精深加工、特色加工转变,从传统产业向高新技术产业转变,从单一的粮食产业向一二三产业融合发展转变,成为新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区,全力推动粮食产业经济高质量发展。

【背景链接】

优质粮食工程实施以来,带动全省244.6万户农民增收18.1亿元,全省优质稻收购价比普通稻平均高0.2元/公斤左右,优质小麦收购价比普通小麦平均高0.1元/公斤左右。

关键词

乡村宜居宜业

【报告点睛】

实施乡村建设行动,持续推进农村环境“三大革命”“三大行动”,用“绣花”功夫建设美丽乡村。

【专家解读】

汤洋(安徽省农业农村厅农村社会事业促进处处长)

乡村是农民栖息的场所,是从事生产生活的场所。

农村美不美,环境好不好,直接关系到农民生活质量的提高。省委报告特别提到,实施乡村建设行动,建设美丽乡村,顺应了广大农民对美好生活的期待,非常鼓舞人心。近年来,我省持续推动农村人居环境整治工作,农村面貌发生了显著变化,越来越多的农民享受到现代生活方式。

安徽是农业大省,农村人口多,“十四五”期间,要继续高质量、高水平地实施好农村环境“三大革命”“三大行动”,因地制宜、精准施策,不搞“政绩工程”“形象工程”,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。

【背景链接】

截至今年上半年,全省2019年度971个美丽乡村省级中心村建设任务完成;2020年798个省级中心村已全部开工建设,工程建设进度超过九成。全省已建和在建美丽乡村中心村8290个,已认定省级美丽乡村示范村1612个、重点示范村544个。

关键词

巩固拓展脱贫攻坚成果

【报告点睛】

接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,逐步建立与乡村全面振兴相适应的政策体系,分层分类帮扶农村低收入人口。

【专家解读】

王广志(安徽省乡村振兴局政策法规处处长)

严格落实“四个不摘”要求,切实压实责任、落实政策、夯实帮扶和强化监管,保持过渡期内帮扶政策总体稳定。健全完善防止返贫致贫动态监测帮扶机制,切实做好控辍保学、防范因病返贫致贫风险、脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理,持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果。大力壮大产业,全力稳岗就业,不断拓宽脱贫人口和监测对象增收渠道,夯实稳定增收基础。抓好农村低收入人口常态化帮扶,坚持分层分类开展救助帮扶,做到凡困必帮、应救必救、应保尽保、应兜尽兜。加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,扎实推进组织体系、政策体系、队伍体系转换,全面实施乡村振兴战略,以乡村振兴成效巩固脱贫攻坚成果。

【背景链接】

我省全面打赢脱贫攻坚战,交出了高质量脱贫的“皖美”答卷。全省484万贫困人口全部脱贫,3000个贫困村全部出列,31个贫困县全部摘帽,安徽彻底告别了绝对贫困和区域性整体贫困,广大脱贫群众收入大幅增加,获得感幸福感显著增强。

关键词

农民富裕富足

【报告点睛】

大力推动乡村产业振兴,开展“万企兴万村”行动,实施十大千亿级绿色食品产业培育行动,打造长三角绿色农产品生产加工供应基地,发展乡村旅游康养、乡土特色产业。

【专家解读】

董仁泉(安徽省休闲农业和乡村旅游协会常务副会长)

乡村振兴的关键是产业振兴。安徽是农业大省,优质绿色农产品资源丰富。沪苏浙地区人才、技术、资本实力雄厚,高端市场需求旺盛,各方携手农业合作潜力巨大。要鼓励引导我省民营企业参与长三角绿色农产品生产加工供应基地建设,抓住我省加入“长三角绿色农产品生产加工供应联盟”的机遇,延长农产品产业链,增加农产品附加值,面向沪苏浙大市场,促进农民富裕富足。

“十四五”时期,要以长三角休闲旅游、度假康养一体化建设为抓手,依据我省乡村自然风貌、人文环境、乡土文化等资源禀赋,建设特色鲜明、功能完备、内涵丰富的乡村特色产业,以突出皖南山水景观、皖西红色生态、皖中江淮风貌、皖北田园风光的自然特征,融入徽文化、红色文化、民俗文化等,进一步整合乡村资源、产品、产业、公共配套等要素,打造集约性、开放性、高效益和多功能性为一体的乡村旅游产业集聚区,促进乡村宜居宜业与农民富裕富足。

【背景链接】

今年上半年全省农村居民人均可支配收入10010元,居全国第10位、中部地区第1位,创历史最好成绩。从增幅看,与去年同期比增长15.3%,比全国平均水平高0.7个百分点。

关键词

深化农村改革

【报告点睛】

深化农村承包地“三权分置”改革,抓好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点,探索建立农户承包地有偿退出机制,健全土地经营权流转服务体系,推广农业生产“大托管”模式,培育家庭农场、农民合作社。巩固农村集体产权制度改革成果,推动农村“三变”改革全覆盖,壮大村级集体经济。

【专家解读】

周策(安徽省农村合作经济经营管理总站站长)

省委报告对我省深化农村改革作出了新部署,提出了新要求。作为农村改革发源地,我省必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,紧紧围绕这次省党代会的新部署和新要求,从全面推进安徽乡村振兴的高度,继承敢为人先“大包干”精神,用好农村改革这一法宝,发挥好改革的突破和先导作用,重点围绕解决农村“人”“地”“财”等突出矛盾和问题,深入细致地推进农业农村重点领域和关键环节改革落实,擦亮安徽农村改革这张亮丽名片。

要加强农村改革系统集成,推进农村金融产品和服务创新,完善农村信贷担保体系,创新农业保险方式,扩大农业保险覆盖范围,增加乡村振兴用地供给,不断增强农村改革系统性、整体性、协同性,消除农村改革发展要素壁垒,为解放农村生产力源源不断地提供持续不竭的内生动力。

【背景链接】

截至今年上半年,全省已有1.1万个村开展“三变”改革,占比达69%,距全年任务仅差1个百分点。各地深入实施集体经济强村建设“百千万”工程,上半年安排扶持资金9亿元、落实项目1833个,目前集体经济强村达到889个。

(本报记者 史力 范克龙 整理)