这里有“海纳百川”的胸怀，以开放姿态欢迎八方来客，走向世界舞台；这里有科技创新的原始冲动，科创气质渐兴渐盛；这里用绿色绘就城市底色，城乡协调，美景永驻；这里用心用情用力办好民生事，城市更有温度。

这里是合肥市蜀山区，敞开怀抱，步履坚定，正在以“上下求索”“朝夕不倦”的姿态走上现代化发展新征程。

拥抱开放格局 激发经济活力

华灯初上，天鹅湖文化商务区霓虹闪烁，商铺繁忙，人流不息。现代商贸、金融服务、文化服务等产业在这里集聚，73栋商务楼宇里，汇集了13家全球500强企业、28家中国500强企业和34家上市公司。

2020年度，天鹅湖文化商务区全口径税收 122.21亿元，企业数量、全口径税收和地方财政收入增速连续三年均突破30%。这是蜀山区坚持开放发展的缩影。

深入贯彻中央和省、市委关于全面深化改革的各项决策部署，坚持开放发展，融入国内国际双循环，金融服务、跨境电商、文化出口……蜀山区开放发展实现多点突破。

安徽自贸试验区合肥片区蜀山区块挂牌建设，跨境电商综合试验区核心区提质扩容，货运包机成功首飞，出口专列实现首发，9610出口业务呈“井喷式”增长，跨境电商交易额占全省比重近50%。

“跨境电商监管持续创新，联合海关持续推动跨境电商报关、清关、转关监管流程优化创新，大步向智能化监管、秒通关迈进，形成了跨境电商海内外集散基地、国际商事法律服务、进出口邮包纳统、人才培养等7项制度创新事项。”合肥蜀山自贸管理局相关负责人介绍。

作为安徽唯一的“邮政口岸”，合肥国际邮件互换局已实现对美、日、法、澳等10个国家和18个地区的国际邮件总包直封，日平均出口包裹5万多件，最高峰达20万件。

2018年6月，蜀山区成为全国首批13个国家文化出口基地之一，也是安徽省唯一一个获此殊荣的地区。经过三年的努力，目前已累计培育发展文化出口企业近百家，其中龙头企业17家，版权贸易、图书等出口产品和服务辐射全球100多个国家和地区，越来越多的优秀中华文化产品和服务从这里走向世界。2020年，文化产品和服务进出口额实现15020万美元，同比增长7.2%，约占安徽省文化产品进出口额总额的10%。

在大开放中凸显蜀山格局，在走出去中彰显蜀山气魄。蜀山区还将充分发挥自贸区引擎功能，加快推进跨境电商制度创新，不断增强文化出口基地带动力，全面构建开放平台体系，力争打造合肥开放发展门户区，成为合肥融入国内国际双循环、推动开放发展的重要窗口。

实施全域科创 点燃发展引擎

科创，是蜀山得天独厚的先天优势。

合肥市70%以上科教资源坐落蜀山区，拥有以中科大为代表的高等院校27所，以中科院合肥物质科学研究院为代表的科研院所56个，以国家同步辐射实验室为旗帜的国家大科学工程、重点实验室75个，10万多名科教人才和高校学生汇聚蜀山。

科创，是蜀山高质量发展的独特路径。

厚植科创因子，贯彻新发展理念，蜀山区以产业升级撬动发展动能。2021年5月，国务院办公厅印发通报，蜀山区因大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力较强、产业基础雄厚而受到督查激励。

2021年6月17日，国务院正式批复蜀山经开区升级为国家级经济技术开发区。这是“十三五”以来，全省唯一成功荣升为国家级的开发区。此前不久，园区刚刚成为全省“十三五”以来第一个成功扩区的开发区，总体规划面积由6.75平方公里扩大至11.6平方公里。2002年获批，2021年晋升“国家级”，从“呼叫之都”到“中国环境谷·数字新园区”的发展成果，彰显的是蜀山以改革促创新、以科创谋发展的“发展密码”。

如今，“中国环境谷”拥有24个国家和省级环境领域科研平台，形成集环保技术研发、核心基础零部件生产、环保装备制造、环境治理等于一体的完整产业链，集聚环境领域重点企业145家，被评为全省唯一的G60科创走廊优秀示范园区，预计到2025年，产值可达到500亿元。

科创，不仅内化成蜀山独有的气质，还推动着产业向“高”“新”方向不断攀升。

五年来，蜀山区国家级高新技术企业净增160家，年均增长22%。新增国家、省级工程实验室（工程研究中心）27个，各类研发机构达到175家，成功创建全国科普示范区、国家知识产权强县工程试点区。

当前，蜀山区战略性新兴产业产值占规上工业产值比重增加到29%，突破百亿元，在规上工业产值中占比过半，环境科技实力实现全省第一。

加快建设环科大科创走廊、科学岛科创走廊，谋划中电科38所科创园，建设环境科技小镇和零碳技术生产基地……未来五年，蜀山区将利用丰富的科教资源，深入实施“全域科创”战略，扬科技创新之长，构建全链条科创生态，打造全省创新发展高地。

促进协调发展 提升城乡品质

刚刚过去的国庆假期，位于合肥市蜀山区小庙镇的“合肥之源”景观带80亩粉黛乱子草进入最佳观赏期，连片的粉紫色花穗随风摇曳，如梦如幻，吸引了很多游客前来“打卡”。

2018年，蜀山区坚持规划先行，启动乡村振兴示范区建设，用“一路一廊、五区十镇”串起城市和乡村，让都市风情和乡土风韵共生共荣，奏响城乡发展“协奏曲”。

通过改造水、电、路等基础设施，提升教育、医疗水平，发行乡村振兴专项债券等举措，蜀山区乡村面貌焕然一新。在蜀山乡村振兴示范区小庙镇大小岭南，原本老旧闲置的民居被改造成具有江淮民居特色的新院落，马拉松博物馆、土陶博物馆等为乡村增加人文新风景。

如今，大小岭南成为远近闻名的“网红”打卡地，吸引游客纷至沓来，已累计接待游客约13万人次，注册成立的原种农业专业合作社，已吸纳42户农民成为股东，带动当地村民用工150人，农民收入持续增长。

焕然一新的乡村，不仅吸引游客纷至沓来，也吸引返乡创业的“新农民”创业、就业。小猎人智慧农场、援婧蝴蝶兰基地、枣林生态园、祥源幸福农场等特色农业龙头企业、田园综合体、家庭农场等复合型农业产业化项目纷纷涌现。

振兴发展“乡”味十足，绿色宜居“城”意满满。

四季花海的迷人风景让居民流连忘返；200平方公里乡村郊野公园让都市风情和乡土风韵共生共荣；284名河长守护着“大水缸”一池清水……

五年来，蜀山区把生态城区融入城区发展总体战略，精心构筑以公园、花境为节点，以道路景观绿化带为主线，形成以生态休闲风光带为片区的点线片相结合的城市绿色生态格局。森林覆盖率提高至34.95%，建成5个精品公园、22个口袋游园、79处多彩花境、86个垂直绿化点位，新增公园绿地面积达336.83万平方米，建成区人均公园绿地面积位居全市前列，共享绿色福利。

坚决打好污染防治攻坚战，不断加强南淝河、十五里河联防联治，大力推进雨污分流工程，严格落实河长制、林长制，启动建设“智慧环保”空气质量监测系统利用大数据管理平台……蜀山区全力守护生态“家底”，以生态环境的高水平保护，推进经济社会的高质量发展，让蓝天白云常在，让绿水青山永驻。

增强民生福祉 彰显城市温度

“换位思考”做决策、“第一人称”抓服务，蜀山区以“放心不下”的尽责心态倾听群众急难愁盼，不断提升百万群众的幸福感、获得感。

2021年9月，蜀山区举办民生工程“阅卷人”活动，邀请市民代表、人大代表和新闻媒体走进部分2021年度已经完工的民生实事项目参观评议，现场“阅卷”。同一时间，蜀山区2022年度的民生实事项目也启动了为期一个月的公开征集。

近年来，蜀山区真诚倾听群众呼声、真切顺应群众期盼、真情关心群众疾苦，把解决群众的烦心事和操心事一抓到底。聚焦同老百姓生活息息相关的就业、教育、养老、社会保障、医疗卫生等民生问题，滚动实施60多项民生工程，“大民生”支出占财政总支出的85%。

功能提“优”、管理从“细”、覆盖变“广”，蜀山区为民实事亮点纷呈。

五年来，蜀山区深化医改，探索出“医联体”、指尖医生等创新模式，满足群众“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的需求；实现新增就业24.7万人，拨付就业补助资金3.7亿元；新改扩建学校41所，新增学位3万多个；竣工交付棚户区改造项目15个、8505套，2.4万名棚改回迁群众入住新建成的安置房；整治老旧小区105个，涉及建筑面积244万平方米，惠及居民2.9万户。

一组组数字的背后，跳动着“蜀山温度”，见证着蜀山温暖的“民生答卷”，有力提升了群众的获得感、幸福感和安全感。

面向未来，蜀山区将全面落实省委、市委各项部署要求，加快实施“311”城市空间发展战略，坚持“国内一流现代化中心城区、长三角一体化高质量发展示范区、安徽最具创新力的都市核心区、合肥开放发展门户区”发展定位，奋力在长三角一体化高质量发展中当表率当示范，为合肥市打造“五高地一示范”作出新的更大贡献，为开启蜀山区全面建设社会主义现代化新征程开好局、起好步，书写砥砺奋进的发展新篇章。

（朱琛琛 秦宇 刘晓朦 陈莹莹）