乡村振兴基础在产业振兴，而产业振兴离不开金融资本支持。2019年以来，当涂县大力推进党建引领信用村建设，以党建为媒，引金融“活水”，培育乡村振兴之花，交出了亮眼答卷，“信用”正成为村民开启幸福生活的“金钥匙”。

“信用评定”

助力农户摆脱信贷困境

“我是村里的AAA级信用户，你们的‘农信贷’真的是当天就能批下来吗？我打算用这笔钱扩大蟹苗养殖规模呢”。临近中午，乌溪镇七房村党群微家里依旧人头攒动，他们大多是该村的蟹苗养殖户，借着银行下村集中办理业务的机会，现场咨询小额金融贷款的政策。

“像这样的活动我们每月都会至少举办1次，每次我们都会携带机具到村里进行现场办公，帮助村民解疑答惑、办理贷款业务。”建行当涂支行普惠金融事业部经理说道。

“别看村民们现在积极性高，信用村建设刚开始的时候可不是这样的。”当涂县党建引领信用村建设工作联席会议办公室主任、县委组织部副部长朱斌笑着说：“信用村建设工作，党建凝心聚力，政府部门当‘月老’，负责牵线搭桥，银行和农户才是真正的主体。但是农户大多没有明确的抵押物，收入水平和还款能力也难以界定。面对大规模向农户放贷，银行心里都有点嘀咕，刚开始推出的金融产品门槛很高，对农户没有吸引力。”

真正的改变，要从农户信用等级评定开始。“在全县所有村全面铺开信用评定工作，为农户评出信用等级，用政府公信力为他们做担保。”朱斌说道。

信用分如何评定？信用标准等级怎么划分？面对这些未知的问题，2019年8月，当涂县选定护河镇和乌溪镇作为试点，开始了大胆的试点探索，并最终形成了信息数据归集、采集、审核和银行认定相结合的信用评价机制。

在信用数据采集环节，当地以村民组为单位，成立乡风文明评议小组和村民资产核查小组，设置农户道德品质、是否支持村“两委”工作等8个方面设置乡风文明评议指标，形成“一票否决”清单10项、正面清单20项、负面清单40项，对文明新风进行量化评分。村民资产核查小组则深入农户家中，认真采集录入农户资产信息。信息采集结束后依据3:7的比例核算总分，以村为单位，按照“一户一档”的标准，由乡镇收集完毕后统一交县里审核，通过“马鞍山党建引领信用村建设智慧信息系统”为农户评出信用得分。

在审核环节，县里出台信用评定负面清单，组织法院、发改委、数据管理局等单位，对信用户信息进行联审把关，按照AAA级、AA级、A级和B级标准，提出农户信用等级评定初步意见。审核环节结束后，由银行进行随机抽验，核实信息核定是否准确。

“为了彻底打消银行对信用贷款的顾虑，我们还设立了600万元信用风险补偿基金，真正用信用分这把金钥匙，打通农民个人信用值与真金白银贷款的对接桥。”朱斌说。

“有了政府公信力作为担保，我们自然没有了顾虑。”当涂新华村镇银行负责人说：“作为当涂人自己的地方银行，我们现在推出了多种信用金融产品，最高可一次性为信用户发放信用金融贷款20万元”。

“信用力量”

赋能乡村实现全面振兴

“真的是太方便了！昨天刚申请的30万元贷款，今天银行就打电话告诉我通过了。我们镇是传统种养殖大镇，许多村民期待规模化发展却缺乏资金支持。现在，我的蟹苗养殖规模扩大计划终于有启动资金了。”乌溪镇AAA级信用户刘允初开心地说道。

信用评级结束后，8家银行分别针对不同等级的信用户量身开发出“振兴快贷”“水产贷”“富农贷”“收购e贷”等13种专属信贷产品，最低利率3.6%，贷款申请材料、流程平均减少一半以上。其中，针对AAA级信用户的信贷产品基本都能做到当天申请当天放款，为养殖大户、合作社、农业企业等新型农业经营主体注入了一剂强心针。

曹宜山是护河镇金色田园休闲农业产业园总经理，经过几年的发展，这个集循环农业、现代农业、农耕文化、旅游度假、休闲观光为一体的田园综体已成为护河镇的标杆级富民项目，成功流转土地3000余亩，返聘农业工人120余名，人均年收入3万多元。

“这样的项目是真正兴乡富民的好项目，现在，来我们这休闲度假的人多了，家门口的就业岗位也多了。”村民俞和平说。而产业园建设之初也曾遇到过融资难题。“项目刚起步的时候，我们出现了资金周转难题。”曹宜山回忆说。进退两难之际，他选择了以信用户的身份向工商银行申请贷款。“当时只是想试一试，说实话也没抱太大希望。”这次申请的结果却大大超出了曹宜山的预期，工商银行为其量身打造了融资方案——整整200万元的信用贷款，不仅解了他的燃眉之急，还帮助他新建起了观景楼和荷花塘等标志性旅游建筑。“信用真的可以变现为真金白银，不要抵押和担保，随借随还，真是帮了我们大忙，这都是党的政策好。”曹宜山说。

有了这个成功案例，徽行、农商行等银行接连跟进，加大金融产品、服务模式的创新力度，满足多样化主体的金融需求。如创新“政银担”合作模式，引入政策性担保公司，解融资难问题；创新“产权抵押”贷款模式，扩大土地经营权抵押贷款业务规模……“接下来，我们将继续针对不同的农村经营主体，开发更多的金融产品，做到“因户施策、量身定制”，为乡村振兴引入‘金融活水’。”徽行当涂支行负责人张国劲说。目前，当涂县累计授信5.2亿元，累计用信1.22亿元，解决了1070户农户、82户新型农业经营主体的资金短缺困难。

金融“活水”潺潺，振兴之花盛开。当涂县以党建为媒，以信用为本，聚焦信用户和新型农业经营主体的金融需求，将金融“活水”引入田间地头，以信用金融力量擦亮了乡村振兴底色，为这片孕育着勃勃生机的乡村大地带来了新的无限希望。