日前，国务院第八次大督查第十四督查组暗访时发现，部分行业协会违规开展行政业务，内部管理混乱，乱收费、乱摊派、乱强制现象时有发生。

从性质而言，行业协会属于非营利性社会中介组织，可协助政府部门了解市场运行情况，为行业健康发展献言献策，搭建政府与企业沟通“桥梁”。由于行业协会长期承接部分行政职能，具有“半官半民”色彩，造成行业协会与行政机关边界模糊，政社不分、责任不清。近年来，国家持续推动行业协会去行政化改革，取得积极成效，但也应看到，部分行业协会的改革仍浮于表面，对整改要求落实不到位，与行政权力“藕断丝连”。行业协会改革关乎市场公平和经济健康发展，应综合施策补短板，敢于啃“硬骨头”，落实做细改革工作，使行业协会回归公益服务属性。

健全长效监管“强机制”。冰冻三尺非一日之寒，改革非一日之功。认真贯彻《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》等改革文件精神，耐住性子、放下架子、迈开步子，实地摸排各行业协会现状，详细了解行业协会日常业务内容，有针对性出台整改方案，避免“一刀切”改革，提高治理成效。对不符合时代发展要求、不能真正服务企业、缺乏存在价值的行业协会，果断“摘帽”，责令强制退场。明确“谁监管谁负责”，监管任务压实到人，开展改革治理成效“回头看”，对剥离行政业务不彻底、取缔违规收费不积极、维护市场主体权益不到位等情况，既要处罚行业协会相关责任人，也应问责监管者，确保从严监管，将改革目标落实到位。

严打利益输送“腐败链”。国务院办公厅督查室指出，一些政府部门在推进行业协会商会与行政机关脱钩改革中，利益链条依然牢固，变换手法巩固维护甚至扩大既有利益格局的惯性依然很大。个别领导干部在职期间或退休后，接受协会提供的顾问、理事长等职位，主动充当“保护伞”，无形中招致隐形腐败，加大改革阻力。依照《全国性行业协会商会负责人任职管理办法》等相关法规要求，推动各地行业协会骨干人员信息透明化、公开化，审核是否有公职人员违规任职、安插亲朋好友“入局”行为，一经查实从严处理。持续推进简政放权过程中，应杜绝行业协会违规操作，禁止本应取消的行政权力通过行业协会“续命”、为牟取非法利益创造生存空间。若行业协会存在依附行政权力敛财等行为，应调查行政权力来源，追责相关部门主要负责人，斩断裙带利益链，防范行业协会变成“红顶中介”。

提升市场主体“话语权”。作为市场主体，企业和群众与行业协会打交道，“心中自有一杆秤”。判断行业协会经营是否合规，是否真正服务行业发展，由市场主体说了算。落实做细行业协会改革，应主动邀请企业与群众代表坐下来谈谈心、诉诉苦，鼓励他们大胆说真话，给行业协会改革提供宝贵意见。建立“政府+媒体+网络平台”的多元反馈渠道，出台反馈有奖等激励政策，健全举报人信息保护机制，降低投诉举报门槛，加大违规行为曝光率，让权力寻租隐性腐败无所遁形。通过强有力社会监督，倒逼行业协会加快改革步伐，规范经营行为，以高质量服务满足市场主体需求。