“小张可勤快了！来了2个小时，洗碗、拖地、擦窗、晒被子，就没闲下来过。”日前，泾县助老员张朝红前往刘珍贵老人住处提供上门养老服务，老人家对小张的服务赞不绝口。在81岁的低保户刘珍贵看来，政府购买居家养老服务，解决了他和老伴儿养老的大难题。

记者看到，在刘珍贵老人家入门处的墙壁上，张贴着政府购买居家养老服务的《服务项目告知书》和《上门服务确认单》，清清楚楚地记录着本年度助老员张朝红每次上门服务的时间、时长、项目和评价等内容。“室内卫生、代购代办、拆洗床单、洗头理发、陪同就医等，都是我们的服务项目和内容。”张朝红告诉记者，有时候自己边做事边陪老人家拉拉家常，和老人相处就像家里人一样。

刘珍贵介绍，之前他的老伴的晚年生活，大都是女儿帮着照看。但女儿现在年纪也不小了，又有孙辈需要照看，加上他和老伴年纪大了，身体越来越差，女儿照顾起来常常心有余而力不足。“这两年政府给我们购买居家养老服务，多好啊！我们每个月都盼着小张来。”刘珍贵说。

据了解，泾县位于皖南山区，总人口34.8万人。2020年，全县实有60周岁以上老年人7.8万人，占总人口的22.4%，老龄化程度高于全国和全省平均水平。其中，部分丧失和完全丧失自理能力的老人达0.9万人，占老年人口数量的11%。

低收入老年人的养老问题，一直是当地民政部门关注的重点。泾县民政局党组书记、局长黄杏芳告诉记者：“低收入老年人养老服务补贴从无到有，慢慢达到每人每月120元的标准。但我们在工作中发现，单纯发放养老服务补贴具有局限性，补贴属性难以彰显，老人使用也有难度，容易形成‘有政策无感情’的症结。”为此，该县以问题为导向行破题之举，通过购买等值服务的方式，进一步推进居家养老政策落细落实。

2019年10月，泾县民政局、财政局联合制定了低收入老年人居家养老服务工作实施方案，明确了由“发放补贴”变更为“提供服务”，以及具体操作步骤和方法。同年11月，泾县民政局将政府购买低收入居家养老服务项目的服务要求、服务总量、资金预算等内容制作成标书，通过政府采购网公开招标。2020年初，全县低收入老年人居家养老服务补贴一律停发，由中标的江苏禾康信息技术有限公司统一提供定值实体服务。

目前，泾县低收入老年人居家养老服务的对象为全县城乡低保户、散居特困供养人员，以及已脱贫贫困户中日常生活照料困难的老年人。中标承接方每月向每位老人提供价值120元的养老服务。“除了线下实体服务，我们还提供线上服务。每位老人都配有一部老年人专用手机，包含紧急救援、远程定位等服务功能。”承接方泾县区域负责人黄玉梅告诉记者，通过老人专用手机上的一键呼救功能，他们已经成功进行了9例急救。

“这一服务项目运行以来，有效缓解了低收入老年人缺少养老服务的现状，较好落实了困难老人探视走访制度，促进优化了基层治理的现实路径，达到了预期效果。我们将不断拓展居家养老服务个性化内容，探索引入竞争机制，让低收入老年人真正乐享晚年。”黄杏芳告诉记者，截至今年6月底，该项目服务管理和服务团队总人数已达144名，其中助老员130名，服务已覆盖到全县所有乡镇和村居共计3278名低收入老年人，共完成服务项目工单65793单。