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接续奋斗,筑牢堡垒,推进乡村振兴。今年7月,全省第八批9839名选派干部肩负使命和重托,奔赴广袤乡村,奉献汗水和智慧。
选派干部到村任职,是我省加强基层组织建设的一大特色党建品牌。2001年以来,我省已连续20年先后选派八批干部到村任职,选派规模大、时间跨度长。
“基础不牢,地动山摇。”党的基层组织,是党的各项事业的基石,是党全部工作和战斗力的基础。党要管党、从严治党,必须筑牢基层堡垒,夯实党执政的组织基础。近年来,我省持续加大基层党组织建设力度,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。
“现在到村里办事很方便,天天有人值班”“集体的钱怎么用的,比过去清楚多了”“多年前该修建的路桥、塘堰,终于动工了”……基层群众看在眼里、喜在心上的变化,得益于我省大力开展的软弱涣散基层党组织集中整顿。
“给钱给物,不如帮建一个好支部。”近年来,我省持续整顿软弱涣散党组织,各地建立分级分类重点联系制度,强力治理整顿,健全组织制度,选优配强“领头雁”,解决了一批突出问题,并建立软弱涣散基层党组织整顿工作长效机制,建立健全定期排查、合力帮扶、督查问效、巩固保障等措施,持续用力,整顿提升。
非公经济和社会组织,是基层党建的难点和薄弱点。全省各地聚焦“短板”,找“病因”、开“药方”,采取单独组建、联合组建、挂靠组建等灵活多样的组建模式,加大园区、商圈市场、行业协会党组织建设力度,实现“党的组织”和“党的工作”双覆盖。
据介绍,去年以来,全省集中力量开展非公企业和社会组织摸底排查,创新采取普查、比对、排除、实勘等办法,对45万多户非公企业、2.9万余个社会组织进行全面摸底。坚持源头组建和集中组建相结合,推动4800多户非公企业、1100多个社会组织新组建党组织。依托园区、楼宇,在各类商圈市场、行业协会、党建工作指导站等组建党组织2200多个,进一步扩大了党组织覆盖面。目前,我省非公经济和社会组织党组织单独组建率分别超过30%、25%,走在全国前列。
严把“入口关”,保持纯洁性——
提高党员发展质量,不断优化党员结构
大量年轻人外出务工或经商,给农村基层党组织发展党员造成困难。针对这一难题,肥东县在上海、北京等务工经商人员较集中地区成立党组织,建立完善储备、培养、管理等机制,做好在外务工经商人员中发展党员工作,有效改善农村党员队伍结构。
党员,是党的肌体细胞。发展党员,是党的建设的基础性工程。贯彻落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,5年来,全省各级党组织坚持抓源头、抓重点、抓质量,加强政治引领,一大批先进分子凝聚到党旗下,为党的肌体增添了新鲜血液。
实施“双培双带”先锋工程,建立优秀人才信息库……全省农村基层党组织把村组干部、青年农民、复员退伍军人和致富能手等作为重点对象,加强政治吸纳,及时培养考察。各地街道社区广泛开展党群“连心”、为群众办实事等活动,加强志愿服务队伍建设,从中及时发现、吸收优秀分子,扩大入党积极分子队伍。
早启发、早选苗、早培养。全省高校通过新生入学教育、党员结对帮带等,加大在低年级大学生中发展党员力度,激发大学生入党热情。企业党组织广泛开展“四强四优”“双培三帮带”等活动,通过建立党员责任区、设立党员示范岗等,培育选树优秀党员典型,引导广大职工以党员为榜样,积极向党组织靠拢。
突出优化结构,基层党组织坚持分层分级,对发展党员的数量、质量、结构、分布等划出“硬杠杠”,党员队伍结构得到持续优化。
各级党组织坚持把产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织等群体、领域作为重点,组织开展入党积极分子数量摸底,精准制定下达年度发展计划,推动发展党员数量均衡增长。据统计,今年我省新发展党员中,35岁以下青年、大专及以上文化程度和生产工作一线的新党员,所占比重分别达到79.5%、36.9%和34.9%。
着眼保持和发展党的先进性、纯洁性,各级党组织把政治标准作为第一标准,切实把好政审关、谈话关和审批关,规范程序,严把流程,层层建立各环节工作责任制,推动发展党员责任落实到位。
宣城市印发发展党员县级执纪执法部门联合审查办法,农村基层干部近亲属入党考察、预审及备案办法等,严格发展党员预审制,切实把好发展党员“入口关”。太和县落实发展党员村支部初审、村党总支二审、镇党委终审三级审核机制,并在乡镇党委审核后及时报送县委组织部审核。
为保证发展党员质量,省市县三级组织部门认真抓好发展党员业务培训、入党积极分子示范培训和发展对象集中培训,每半年组织开展新发展党员抽查。今年以来,全省县级以上组织部门举办发展党员各类培训班700余期,培养入党积极分子、发展对象等7.5万余人,累计抽查县(市、区)60多个、乡镇1000多个,调阅党员档案5000多份。
教育培养在日常,提升学习在经常。各地利用“主题党日”“三会一课”等活动,加强对入党积极分子、发展对象的培养教育。突出实践培养,通过参与抗洪抢险、疫情防控、乡村振兴、文明创建等工作,提升他们的政治觉悟,增强服务群众本领。