日前，网信办启动“清朗·移动应用程序PUSH弹窗突出问题专项整治”行动，针对弹窗违规推送、过滥推送等扰乱网络传播秩序问题，提出多项具体要求，敦促移动应用程序（即App）开展深入整改。

第48次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国网民规模达10.11亿，99.6%的网民习惯使用手机接入互联网，利用手机获取信息已成常态。App通过提供PUSH弹窗服务推送最新信息，吸引用户关注浏览，实现“用户不出门，尽晓新鲜事”。由于弹窗成为获取流量的重要渠道，一些App片面追求流量变现，频繁推送明星绯闻、血腥暴力、低俗恶俗等有悖社会主义核心价值观内容，传递错误价值取向，产生一系列负面影响。

App弹窗服务所出现的种种问题带来了不良的社会影响，必须引起重视并采取措施加以治理。要完善审核管理制度，聚焦突出问题靶向治理，推动建立规范合理的PUSH弹窗传播秩序。

把关服务资质。PUSH弹窗引导用户浏览新闻信息，具备互联网新闻信息服务特征。互联网管理规定强调，向社会公众提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可，禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。职能部门应健全App审核机制，新上线App若计划提供PUSH弹窗服务，需提交自评估报告、拟公示内容等信息，履行备案手续，经审核通过方可获得服务资质。开展市场清查行动，要求资质不全的App限期整改，整改期间应暂停PUSH弹窗服务，直至审核通过。若App无法取得必要资质，应永久停用相关功能。事前审核与事中清查结合，确保市面上具备PUSH弹窗功能的App合规服务，有序运营。

优化算法机制。一些App利用大数据分析用户兴趣点，提供迎合用户喜好的个性化PUSH弹窗服务，实现精准推送，但也加剧“信息茧房”风险，容易导致用户意见极化，产生价值观偏差。App应优化算法推荐服务机制，合理控制推送频次，保障信息多元性，消除诱导用户沉迷隐患。允许用户关闭算法推荐服务，为用户关闭服务功能提供清晰操作指引，充分保障用户自主选择权利。

弘扬主流价值。有的App为实现快速引流，推送的往往是自媒体编造的“震惊体”，炒作低俗恶俗内容，造成不当信息扩大传播，诱发网络负面情绪。PUSH弹窗内容应符合主流价值导向，传播积极向善的社会正能量。使用正规媒体报道，保障信息来源真实可信，不添油加醋歪曲事实。若因PUSH弹窗服务造成负面影响，不仅要视情采取取缔服务资质、下架等措施，也应追究运营方违规责任。

强化社会监督。鼓励公众参与监督，积极提供问题线索，提高治理成效。App应设置便捷的弹窗问题投诉举报入口，接受用户批评建议，补齐算法机制短板，提升用户服务体验。主流媒体应压实舆论监督职责，配合职能部门监督App整改情况，曝光态度不端正、措施不彻底、要求整改后问题依然突出的App，督促App运营方认真落实整改要求。各方形成监督合力，引导PUSH弹窗服务良性发展，营造风清气正的网络生态。