创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。近年来，界首市以创新引领高质量发展，高度重视知识产权工作，全面实施知识产权强市战略，将知识产权工作融入到经济社会发展的全局之中，营造创新氛围，优化资源配置，建立以企业为主体、市场为导向的产学研紧密结合的区域创新体系，为全市经济转型发展、创建国家高新区、建设创新型城市提供了有力支撑。在上级业务部门的悉心指导下，界首正逐步探索出以高新区为主阵地、以企业为主体、以服务为抓手、以保护为手段、以创新为支撑的知识产权发展路径，激发了企业创新活力。

界首市先后荣获国家知识产权试点市、国家专利质押融资与专利保险试点市、国家知识产权战略实施工作先进集体等11项国家级知识产权荣誉。2019年，界首市国家知识产权试点市高标准通过验收；2019年、2020年，界首田营、东城科技园分别获批第四批、第五批国家级知识产权保护规范化市场，安徽省仅此两家。有国家知识产权示范企业3家，国家知识产权优势企业15家。有驰名商标2件、地理标志证明商标3件、安徽省商标品牌示范企业12家、省专业商标品牌基地1个。知识产权各类试点示范位居阜阳市首位，全省前列。

完善体制机制

为知识产权高位发展提供坚强保障

为统筹全市科技创新工作，界首市成立了科创委，知识产权工作作为科创委一项重要议题，纳入科创委重点调度。成立国家知识产权试点市工作领导小组，全面统筹全市知识产权工作。在部门层面，科创委、知识产权试点市工作领导小组成员单位各司其职、各负其责，抓好各自领域知识产权工作。在乡镇和园区，均有分管负责人和专兼职人员，具体落实属地知识产权工作。2019年机构改革中，为确保知识产权工作不弱化、不断档，原知识产权局人员及职能整体转隶到市场监管局，设立副科级知识产权促进中心，通过高层次人才引进，充实人员，为知识产权工作提供服务支撑，局机关设置知识产权运用保护股，统筹负责专利、商标、地理标志等工作，健全知识产权管理体制。完善的管理体制机制，确保了界首国家知识产权工作高位发展。

充分发挥平台作用

知识产权工作特色凸显

界首市充分发挥高新区主阵地的作用，积极实施知识产权强市、强区战略，知识产权工作特色凸显。

依托高新区高新产业，每年安排80万元专项资金，积极推进专利产业化；开展专利导航分析，先后有云龙粮机、枫慧金属、三宝线业等多家企业开展专利导航，界首市节能环保动力电池专利导航服务基地列入省局重点支持项目。专利对经济增长的贡献率显著提高，高新产值增幅连续多年位居全省首位，高新技术企业由2016年39家增加到现在99家，界首高新区先后荣获“国家知识产权试点园区”“国家新型工业化产业示范基地”“国家绿色产业示范基地”“国家火炬界首高分子材料特色产业基地”等22项国家级荣誉。

2016年界首获批国家专利质押融资和专利保险试点城市，5年来企业办理商标质押贷款10件，贷款金额3.69亿元，办理专利质押贷款51件，贷款金额4.39亿元。2016商标质押贷款工作获得省工商局表彰，知识产权质押融资贷款金额阜阳市领先。在全省率先开展专利执行保险工作，5年来参保企业达116家，承保件数264件。

重视创新平台在知识产权创造中的作用，创建国家级科技企业孵化器1个、星创天地2家，省级众创空间1个，全市工程技术研究中心、企业技术中心等省级以上研发平台108个、院士工作站8个、博士后工作站9个。集聚创新要素，设立安徽省首个上海离岸科创中心界首（上海）离岸科创中心。创新平台围绕特定产业开展技术攻关，优质知识产权不断涌现，为培育企业核心专利提供支撑。

高新区根据产业的不同，积极引导重点产业成立知识产权联盟，近年来，界首高新区先后成立了安徽省营养健康产业知识产权联盟、安徽省动力电池产业知识产权联盟、安徽省纺织服装产业知识产权联盟，高新区管委会积极组织召开联盟会议，组建联盟知识产权专利池，促进联盟间专利许可，共同开展创新、维护合法权益。

以企业为主体

充分发挥企业的主动性积极性

以“4·26世界知识产权日”“中国专利周”“科技活动周”“12315”等重要节点为契机，通过“企业家沙龙、界首读书分享会”等形式，依托各级网站、广播电视、报纸等媒体，深入宣传知识产权法律、法规、政策、专利成果。采取“请进来，走出去”的方式，举办多层次多形式培训班。每年举办10多场次知识产权报告会、宣贯会、培训会。通过宣传、培训，不断深化企业知识产权意识。

让企业参与制定知识产权政策，根据企业高质量发展的要求，有针对性地完善界首知识产权政策体系。机构改革前，知识产权业务在科技部门，我市制定《科技创新资助奖励办法》《界首市科技创新考核评比办法（试行）》等。2019年，机构改革后，对照先进地区知识产权政策，整合质量、专利、商标和地理标志政策，完善政策体系，制定《界首市实施质量强市战略促进高质量发展暂行办法》。及时兑现知识产权奖励资金，2019年以来知识产权资助奖励达2000余万元。

以服务为抓手

营造优质营商环境

与第三方平台“飞镖网”构建知识产权运营平台，开展知识产权供需信息发布，促进、协助企业知识产权交易；加大对服务机构培育扶持力度，对市内获得代理资质的服务机构予以政策扶持。在该市开展知识产权代理的机构5家，评估公司2家，生产力促进中心3家，知识产权托管企业100余家。

指导服务企业开展各类知识产权优势示范培育，围绕重点产业和领域，培育一批创新能力强、知识产权密集的标杆企业，带动全市企业知识产权工作。5年来新增国家知识产权示范企业3家，在阜阳市实现国家知识产权示范企业“零”突破；新增国家知识产权优势企业15家、知识产权贯标企业45家、省、市级知识产权优势企业38家。省专业商标品牌基地1个，省商标品牌示范企业12件。各类知识产权示范、优势企业数量均居阜阳市前列。

以保护为手段

打造公平有序竞争环境

加强知识产权市场监管。开展“护苗”“铁拳”等专项行动，联合商务局、文体局等部门，深入重点区域开展知识产权联合执法行动，5年来，立案查处侵犯知识产权案件331件，案值82.3万元，罚没款135.8万元。构建知识产权保护体系。以知识产权保护规范化市场创建为抓手，构建知识产权保护体系，高新区设立知识产权维权援助中心及调解委员会、各科技园设立知识产权援助工作站及纠纷调解组织，完善知识产权保护制度，建立健全纠纷调解机制。界首田营、东城科技园经考核验收，顺利获批国家级知识产权保护规范化市场。积极引导外贸型企业开展海外知识产权布局，近两年来有3家企业开展了PCT专利申请，5家企业开展了马德里商标注册。

以科技为支撑

实现知识产权创造“质与量”双提升

如今，“创新无处不在，创新人人可为”的理念，在界首市已深入人心，创新已成为界首市发展第一动力。该市积极推动企业转型升级，技术改造、工艺优化，开展知识产权创造“质与量”双提升行动。截至今年6月底，有效发明专利达1452件，万人有效发明专利拥有量22.3件，5件专利获得省专利先进奖，1件专利获国家专利优秀奖，实现阜阳市国家专利奖零突破。商标注册量持续提升，截至今年6月份，有效商标注册总量达5696件，同比增加37.21%。在科技创新与知识产权的强力支撑下，该市2019年跻身全国首批创新型县市。

以人才为支点

打造知识产权人才高地

积极引进高端人才，先后有华信、天能、东锦等80家企业与清华大学、中国科学技术大学、中南大学、合肥工业大学、昆明理工大学、中国环境科学研究院等50余所高校科研院所合作，累计签订产学研协议360余项。建院士工作站8个，博士后工作站9个。充分发挥该市院士工作站、博士后工作站、企业技术中心等对接高端人才的桥梁作用，打造人才高地，做到待遇留人、事业留心、环境留魂，让人才在企业知识产权工作等方面施展才华，增强企业核心竞争力。该市现有117名知识产权专员，有4名同志荣获“国家企业知识产权工作先进个人”。有专利高级工程师1人，高级知识产权师1人（全省首位）。将知识产权与职业教育深入融合，1所学校获批全国中小学知识产权教育试点学校，2所学校获批省知识产权试点学校。