长期失能家庭 如何“减负”?

■ 本报记者 何珂

版次:09  2021年07月05日

老人难以独自生活、家人奔波照料、经济负担加重……“一人失能、全家失衡”是不少家庭面临的难题。

长期护理保险是积极应对老龄化、解决长期失能人员基本生活照料和日常护理问题的一项社会保险制度,也被称为社保“第六险”。安庆市是长期护理保险国家首批试点城市之一。该地“长护险”发展情况如何?能否更好解决失能老人护理保障问题?近日,记者就此进行了调查。

4年前,安庆居民王阿姨突发脑梗,从此卧床不起,日常生活全靠丈夫杨志顺照顾。“以前,我天天都要围着她转,给她擦洗、帮她翻身、为她做饭。她头发长了,还得背下3楼,带她去街上剪,很麻烦。现在有了‘长护险’,在家就能享受上门护理服务。这对我来说,可真是雪中送炭!”去年,杨志顺为老伴申请了“长护险”,根据需求,杨志顺选择的上门护理服务包内容有洗澡、理发、剪指甲等服务项目,每月上门5次。费用由“长护险”基金支付70%,个人承担30%。此外,每月还可获得450元护理补助,直接打到卡上。“长护险”不仅帮他们解决了护理难题,还减轻了他们的经济负担。

记者采访了解到,很多家庭有这样的感受,家里一旦出现生活不能自理的老人,人手立刻变得紧缺、经济压力增大、工作受到影响,虽然尽全力照顾,但由于不专业,老人生活质量不高。

“由于护理保障不足,不少老人在需要护理时选择长期住院,导致医疗资源浪费,也加重家庭负担。”安徽保险行业协会有关负责人说,有了长期护理保险,就可以让参保老人得到实惠,医疗资源得到合理利用,专业护理机构得到发展,实现多赢效果。

“安庆市60岁以上人口占比约21.5%;65岁以上人口占比约17.06%,均远高于全国平均水平。随着老龄化、高龄化的加剧,建立长期护理保险制度成为越来越迫切的社会需求。2017年1月,我省长期护理保险试点工作正式启动,安庆市是全国首批15个试点城市之一,也是安徽省唯一的试点城市。”安庆银保监分局局长夏斌介绍,目前长期护理保险覆盖范围由市区城镇职工扩展至全市城镇职工,覆盖人数由24万人增加至40万人,保费标准由每人每年30元提高至40元,其中参保人员个人缴费20元,地方财政承担5元,医保基金承担15元,个人缴费部分随大病医疗救助保险一并征收,也可以从职工医保个人账户中代扣代缴。

据悉,参保人员因年老、疾病、伤残等原因导致失能,经过不少于6个月的治疗,符合重度失能标准,均可申请享受“长期护理保险”待遇。同时,重度失能人员可以选择3种护理方式:在协议医疗机构接受护理服务、在协议养老服务机构接受护理服务和居家长期护理。“全市有长期护理保险协议护理服务机构67家,其中,养老服务机构39家,医疗护理机构25家,上门护理服务机构3家。”夏斌说,目前全市共接到申请1814人,审核通过并享受长期护理保险待遇的共1269人,支付金额1220余万元。“我们将引导长期护理保险承保机构全面提升专业服务能力、经营风险管控能力、信息系统建设能力、护理机构管理能力,助力长期护理保险制度稳健运行。”夏斌说。