贫困是人类社会的顽疾。反贫困始终是古今中外治国安邦的一件大事。新中国成立以来，中国共产党坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心，带领人民在战贫之路上披荆斩棘，砥砺前行，取得了前所未有的伟大成就。

接续奋战

从1949年新中国成立到党的十八大，安徽省扶贫工作可以分为5个阶段：救济式扶贫、体制改革扶贫、大规模开发式扶贫、“八七”扶贫、全面扶贫。

新中国成立初期，经济社会形势严峻，经济发展水平低，农业生产效率低，人民无法解决基本的吃穿问题，我省也不例外。这一阶段我省主要采用救济式扶贫，即政府直接向贫困户发放资金。国家统计局数据显示，1949年安徽省地方财政一般预算支出仅为0.22亿元，至1977年仅为15.97亿元。受制于当时政府财力不足，救济式扶贫很难造福每一个贫困户。贫困现象遍布整个安徽省，救济式扶贫未能大面积解决贫困问题。

改革开放之初，百废待兴。到1978年底，我省大部分贫困人口仍停留在温饱线上。随着改革春风吹拂江淮大地，特别是发源于小岗村的大包干拉开了我国农村改革的序幕，家庭联产承包责任制诞生，极大地调动了农民的生产积极性，解放了农村生产力，推动农村经济发展。这一阶段，安徽省农村居民家庭人均收入从1978年的131元迅速提升至1985年的526.6元，全省农业总产值由1978年的59.45亿元提升至1985年的145.31亿元，7年间贫困人口大幅减少，为全省脱贫奠定了强有力的基础。

单纯依赖救济，无法彻底摆脱贫困。1985年，安徽省委、省政府出台《关于贯彻中共中央、国务院〈关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知〉的意见》，提出尽快改变贫困地区面貌的立足点，应当依靠群众自力更生，发展生产，而不能单纯依赖国家支援，单纯依靠救济的指导思想。1986年5月16日，随着国务院贫困地区经济开发领导小组成立，开发式扶贫拉开了序幕。安徽省市县也分别建立了扶贫领导小组，有组织、有计划地开展扶贫开发工作。经过8年不懈努力，1993年，全省重点贫困县农村居民家庭人均纯收入快速提高，农村绝对贫困人口继续减少，农村贫困发生率逐步下降。

1994年，随着《国家八七扶贫计划》发布，安徽农村扶贫开发进入攻坚阶段。2000年底，安徽如期完成“八七”扶贫攻坚任务，人民群众温饱问题基本解决，贫困地区综合经济实力显著增强，全省17个国定贫困县生产总值比1993年增长1.8倍，财政收入增长2.5倍，农民人均纯收入由587元增加到1545元，增长1.6倍。

进入21世纪，随着“八七”扶贫任务完成，绝大部分贫困地区的温饱问题基本解决，贫困人口大幅下降，但整体温饱水平依然很低，脱贫任务依旧任重道远。这一阶段，安徽省以解决基本温饱问题为基础，致力于全面脱贫。全省贫困县粮食产量大幅提升，温饱问题得到进一步解决。第一产业增加值提升约3倍，地区生产总值提升约4倍，各产业全面发展，为实现脱贫致富奠定了基础。

精准扶贫

党的十八大以来，党中央以2020年彻底消除绝对贫困为主要目标，全面打响新时代脱贫攻坚战。2012年底，党的十八大召开后不久，党中央就突出强调，“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫”，承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。2013年，党中央提出精准扶贫理念，创新扶贫工作机制。

彼时我省脱贫攻坚任务依然较重，涉及16个省辖市、70个县（市、区），其中国家级贫困县20个、省级贫困县11个，2014年建档立卡识别贫困村3000个，贫困户188万户484万人，贫困发生率9.1%。党的十八大以来，我省深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，五级书记抓扶贫、全省上下促攻坚，全面推进脱贫攻坚十大工程，走出一条具有安徽特色的脱贫路径，脱贫攻坚取得了举世瞩目的成就。

2016年4月和2020年8月，在脱贫攻坚战的开局之年和收官之年，习近平总书记两次考察安徽，深入大别山区、沿淮行蓄洪区等贫困地区调研，作出一系列重要讲话指示，为我省打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循和强大思想武器，指明了前进方向，注入了强大动力。

2018年8月，岳西县、亳州市谯城区、怀远县、蒙城县四个革命老区贫困县顺利退出贫困县序列，成为脱贫攻坚战打响以来我省首批“摘帽”县。

2019年5月，颍上县、寿县、潜山市、宿松县、砀山县、灵璧县、泗县、六安市裕安区、舒城县、利辛县、涡阳县、宿州市埇桥区、阜阳市颍泉区、阜阳市颍州区、太和县、界首市、定远县、六安市金安区等18个贫困县（市、区）退出贫困县序列，我省脱贫攻坚取得决定性进展。

2020年4月，萧县、临泉县、阜南县、阜阳市颍东区、霍邱县、金寨县、石台县、太湖县、望江县等最后一批贫困县退出。至此，安徽省贫困县、贫困村实现“清零”，基本解决区域性整体贫困，脱贫攻坚取得决定性成就。

2021年5月，经过8年艰苦卓绝的持续奋斗、5年脱贫攻坚，安徽终于圆满完成了脱贫攻坚目标任务，绝对贫困和区域性整体贫困问题彻底解决，交出了一份中央放心、人民满意、可载入史册的优异答卷，创造了彪炳史册的人间奇迹。484万贫困人口全部脱贫，3000个贫困村全部出列，20个国家级和11个省级贫困县全部摘帽，大别山等革命老区、皖北地区和沿淮行蓄洪区区域性整体贫困问题彻底解决，贫困群众全部实现不愁吃不愁穿，全面实现义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全有保障，获得感幸福感显著增强……

沧桑巨变

“治国之道，富民为始。”聚力富民增收，安徽答卷浓墨重彩。党的十八以来，安徽千方百计增加贫困群众收入，贫困群众发展能力全面增强，整体收入水平大幅提高。贫困地区农村居民人均可支配收入由2013年底的6787.5元增至目前的13485元、增长1倍，建档立卡贫困人口人均纯收入由2013年底的2132元增至目前的11658.53元、增长4.47倍，乡亲们的腰包越来越鼓了。

在大别山革命老区，在皖北地区，在沿淮行蓄洪区，昔日的“贫中之贫”发生了翻天覆地的变化，区域性整体贫困问题彻底解决，贫困地区综合实力全面提升，经济社会发展明显加快。贫困地区坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，经济实力明显增强，产业结构更加优化，特色产业不断壮大，经济实力迈上新台阶。

放眼全省，3000个脱贫村村均集体经济收入已经由2013年底的1.76万元增至目前的33.83万元，增长19.2倍，实现村村有特色产业，村村有稳定集体经济收入，经济活力和发展后劲明显增强，脱贫的根基稳固牢靠。

村村通硬化路通客车，村村通动力电，贫困村全部通宽带，贫困户危房全部改造一新，124.3万农村贫困人口饮水安全问题全部解决，村村都有卫生室和村医，县域义务教育基本均衡目标提前3年实现……广大农村特别是贫困地区基础设施条件全面改善，基本公共服务水平以及农村环境卫生状况明显改善，乡村面貌焕然一新，长期困扰贫困地区群众的出行难、用电难、上学难、看病难、饮水难、通信难等老大难问题得到历史性解决，贫困群众获得感、幸福感、安全感大幅增强。

实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。我省始终紧盯“两不愁三保障”和饮水安全核心指标，全面落实“一户一方案、一人一措施”，逐村逐户逐人逐项排查核查，着力提高脱贫质量，确保义务教育“有学上”、群众患病“有医靠”、贫困群众“有安居”、安全饮水“有保证”。

为让群众患病“有医靠”，我省健全完善“三保障一兜底一补充”综合医疗政策体系，织密医疗保障网。特别是创新实施“351”“180”综合医保政策，大大减轻因病致贫家庭医疗负担，有效防范因病返贫致贫。为保障贫困群众住房安全，我省全面摸排鉴定贫困地区农户房屋，累计完成34.1万户贫困户危房改造，贫困人口居住条件得到全面改善；全面完成8.5万贫困人口易地扶贫搬迁任务，持续做好搬迁群众就业等后续扶持，实现搬得出、稳得住、逐步能致富。为确保义务教育“有学上”，我省坚持分类制定、全面多元化扶持与资助政策，认真落实建档立卡贫困家庭学生资助和“雨露计划”职业教育补助政策，实现贫困家庭经济困难学生资助全覆盖。2016年以来，全省累计资助建档立卡家庭学生512.4万人次、60.8亿元，“雨露计划”职业教育补助46.3万人次、9.47亿元；重点高校定向招收贫困地区学生3.7万名，帮助贫困学子圆了重点大学梦。