中国的改革开放始于农村，农村改革始于安徽。

1978年冬夜，凤阳县小岗村，严立华家中，18个饥肠辘辘的小岗农民，在一份手写的“秘密契约”上，按下孤注一掷的红手印。“我们分田到户……”“如不成，我们干部坐牢杀头也甘心……”40多年后，这份契约已成为中国改革最重要的见证之一，静静躺在中国国家博物馆里。

“当年贴着身家性命干的事，变成中国改革的一声惊雷，成为中国改革的标志。”2016年4月25日，习近平总书记在安徽考察。到了小岗村，总书记这样说。

“大包干”豁出去的，是庄稼人的血性，是安徽的敢为天下先。始于小岗的“大包干之火”，迅速以燎原之势燃遍全国，此后中国农村改革的脚步再也没有停歇。从“大包干”，到农村税费改革，再到农村综合改革，我省始终站在农村改革的潮头，树立起中国农村改革的标杆。

上世纪末，农业税负繁重，农民种粮积极性消退，耕地抛荒问题日益突出。积弊面前，早在1992年涡阳县新兴镇就主动求变，剪除农民不合理负担。2000年，安徽被定为唯一农村税费改革试点省份，我省再次勇立改革潮头。“多予、少取、放活”，试点地区的成功探索，此后成为国家延续多年的“三农”政策主基调。2005年，我省取消农业税，安徽经验迅速在全国被复制。

改革没有完成时，只有进行时。“活”起来的农村，一度让基层干部陷入迷茫。 “不知道该干什么，也不知道能干什么。”当时有乡镇干部这样形容自己的心情。这种疑问反映一个巨大的现实问题：免除农业税后，农村基层工作机制如何作出相应变革？从问题导向出发，一场触动政府职能转变的改革拉开序幕。

2005年初，我省在18个县开展农村综合改革试点，“农村改革第三波”启动。截至2014年，全省105个县(市、区)都建立了政务服务中心，1257个乡镇全部建立为民服务中心，90%以上的村设立为民服务代理点。

党的十八大以来，特别是习近平总书记视察安徽以来，江淮儿女满怀豪情，干劲十足，推动农村改革向纵深发展。

以处理好农民和土地的关系为主线，巩固完善农村基本经营制度。率先开展农村土地确权登记颁证，深化农村土地“三权分置”，稳步推进农村集体产权制度改革，加快推进农村“三变”改革。赋予了农民长久而有保障的土地承包权，让农民吃下“定心丸”；农民的集体资产产权由“虚”转“实”，正在变为“真金白银”。

截至去年底，全省开展“三变”改革的村(居)已达到10812个，覆盖面达到68%。培育各类新型农业经营主体22万个，家庭农场数量位居全国第一。

此外，我省还在全国率先探索林长制，“建、管、防”并举，建立了森林资源保护发展新模式；全面推行河（湖）长制，以“河长制”促进“河长治”。林长制、河（湖）长制改革成为安徽改革的特色品牌。供销合作社改革、农垦改革、农村金融改革稳步推进。改革红利加速释放，农村发展活力进一步迸发。

40多年来的农村改革，历史一次次选择安徽。 40年多来，安徽农村改革一直走在全国前列，取得丰硕成果，为全国贡献智慧。在这一进程中，我省始终把尊重农民意愿、保护农民权益作为重要原则，保障农民群众对改革的知情权、参与权、决策权和监督权，找到了改革的最大公约数。改革中始终坚守政策底线，确保不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了，始终做到改革步子稳、方向准。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。胸怀乡村全面振兴的美好明天，安徽必将在永不停步的改革开放中续写新的篇章。