好政策要落实好

■ 李明杰

版次:09  2021年06月22日

近年来,各地纷纷在资金、土地、技术服务等方面出台优惠政策,支持返乡农民工创业,取得一定成效。但在实际操作中,很多给力政策因在落实上不给力,未能让返乡农民工感受到切实的助力。

不少返乡创业农民工反映,当前金融政策门槛仍旧较高,申请手续繁琐,金融支持不解渴;一些地方,部门办事难、服务差的现象依然存在,各类审批费时费力,项目迟迟难落地;创业指导走过场,内容与创业者需求难匹配,针对性较差,实用性不强……现实证明,如果好政策落实不到位,就很难产生好效果,不仅不能给返乡创业者真正的助力,反而会让人觉得添乱添堵,伤害了大家创业的热情。

好政策要落实好。相关部门应做好充分调研,认真了解当前返乡创业农民工的切实需求,用更加精准的服务措施,更为合理的操作流程,打通政策落地环节的堵点,让扶持政策不仅“看起来很美”,用起来也能真助力。比如,在金融优惠政策上,可以将集体建设用地、土地经营权等农村普遍存在的产权纳入抵押范围,鼓励金融机构开发针对返乡创业的农村金融产品;技术指导方面,统筹高校、政府、园区和企业等社会资源,注重实践性技术服务,优先以实践经验作为首要择师指导条件,提高创业指导的实用性、针对性。

落实好政策,要大力破除基层形式主义、官僚主义问题,着力提升基层服务水平,用更优质的服务留住返乡创业人员。相关部门应精简办事手续、提高办事效率,建立集中统一的返乡创业审批窗口,推进工商、社保、税收等一体化便民服务。要做好跟踪服务,积极帮助创业人员解决土地、环保、资金和发展环境等方面存在的问题,推进创业项目早落地、早建设、早投产。

落实好政策,还要做好宣传文章。现实中很多返乡农民工要么对政策不关注不知用,要么对政策不理解不敢用,导致很多好政策未能发挥应有作用。对此,应加大对创业扶持政策的宣传力度,通过媒体传播、典型示范、专题培训等方式,帮助返乡创业农民工提升学习和把握政策的能力,提高他们申请政策的积极性,让好政策惠及更多创业者。