日前，最高人民法院发布《关于审理银行卡民事纠纷案件若干问题的规定》（以下简称《规定》），对公众关注的银行卡盗刷等问题作出回应。

央行数据显示，截至2020年末，全国人均持有银行卡达6.4张。因银行卡盗刷等行为引发的银行卡纠纷也持续增多，法院受理案件呈增长趋势。银行卡盗刷侵害持卡人财产权益，影响银行卡支付市场安全稳定发展，潜藏较大金融风险。出台《规定》，对银行卡交易秩序及互联网金融进行规制，有助于明确各方举证权责，保障持卡人财产权益。相关各方应在法律法规指引下形成合力，有效防止银行卡盗刷行为。

发卡行要主动。由于发卡银行具有较强风险预防、控制和承受能力，在银行卡盗刷纠纷中损失相对较小，往往缺乏举证意愿。若发卡行不愿配合，持卡人将因取证难度大、经济成本较高等因素陷入被动，甚至放弃维权。从交易流程看，银行卡交易所有关联记录和数据、录像都掌握在发卡行等主体手中，符合“谁占有证据谁举证”的举证责任分配原则。正如《规定》要求，“发生伪卡盗刷交易或者网络盗刷交易，持卡人基于合同法律关系请求发卡行支付被盗刷存款本息、透支款本息、违约金并赔偿损失的，人民法院依法予以支持”。因此，发卡行应在盗刷纠纷中主动配合职能部门调查案件，提高办案效率，协助持卡人及时挽回经济损失。

持卡人不缺席。依法保护持卡人权益，并不意味着持卡人“高枕无忧”。事实上，持卡人对银行卡、密码、验证码等身份识别信息、交易验证信息等同样具有妥善保管义务。《规定》指出，“持卡人未及时采取挂失等措施防止损失扩大，发卡行主张持卡人自行承担扩大损失责任的，人民法院应予支持”。可见，如果公众不熟悉、不了解相关规定，片面认为“只要银行卡被盗刷，银行必须全额赔偿”，在遭遇盗刷时仍可能承担一定过错责任，无法挽回全部损失。因此，应通过“普法进社区”等活动和新媒体推送，介绍最新法律法规，引导人们了解相关权责义务。发卡行在为客户提供银行卡时，可附赠普法单页、防诈骗指南，提醒客户妥善保管个人信息，保留维权证据，让公众在遭遇盗刷等不法侵害时理性承担责任，依法合理维权，更好保护自身权利。

职能部门把好关。维护各方合法权益，既要加强事后治理，也应做好事前预防。持续改进金融监管工作方式方法，利用AI、大数据、区块链等新兴技术，捕捉银行卡交易可疑操作行为，及时发出预警，制止盗刷行为。加大“净网”专项行动力度，严查持卡人信息泄露源头，斩断数据加工、信息买卖等违法犯罪链条。强化国际金融安全合作，对跨国金融犯罪重拳出击。建立健全行业数据信息安全管理标准，鼓励发卡行提供安全性更高的产品和服务。多措并举，从源头减少盗刷案件发生率，有效降低事后司法治理成本，保护群众财产安全。