夯实高质量发展法治基石

版次:03  2021年03月15日

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通过营造法治化营商环境,助推经济高质量发展。近年来,黄山市推进“放管服”和“一网一门一次”改革,健全权责清单动态管理机制,全市进驻市县政务中心事项全部实现“最多跑一次”,18种常见不动产登记类型最快1小时办结,创造了“安徽最快速度”,被誉为不动产登记的“黄山模式”……

全面依法治省是一个系统工程,需要整体谋划,更加注重系统性、整体性、协同性。法治政府建设是重点任务和主体工程,需要率先突破,用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,加快转变政府职能。

近年来,我省法治政府建设加快推进,制定全省法治政府建设与责任落实督察工作细则,编制实施法治政府建设任务、责任、督察清单,形成从党政领导干部到工作人员的责任闭环,构建知责明责、守责尽责的法治政府建设推进机制,各项行之有效的政府法治建设措施,正在得到深入贯彻落实,见到成效。

权力与责任相互对应,权力清单与责任清单深度融合。随着行政审批制度改革深入推进,我省已经形成了权责清单“安徽模式”,在全国率先实现省市县乡四级政府权责清单全覆盖,并每年对清单进行动态调整,省级权力事项、省级审批事项持续保持全国最少。

健全行政决策机制,需要有科学完善的监督机制。为此,我省不断推动重大决策事项合法性审查实现全覆盖,省、市、县(市、区)政府法律顾问实现全覆盖;省政府常务会议审议事项、省政府重大决策事项合法性审核率均达到100%,有效保障重大事项决策的质量。

筑牢公平正义防线

举办现场直播、VR看房等活动121场,总围观1012万人次,上拍各类拍品3335件,上拍总金额65.9亿元,成交标的物数量为890件,成交额为11.47亿元……去年全省法院相继开展的“6·18”和“11·11”两次网络司法拍卖节活动,形成了线上拍卖的规模效应、集聚效应,为新形势下解决执行难问题进一步加力。针对受理执行案件数量高位运行、持续增长态势,全省法院持续巩固“江淮风暴”执行攻坚成果,切实保障胜诉当事人合法权益,维护社会公平正义。

公平正义是司法的灵魂和生命,司法是社会公平正义的最后一道防线。筑牢这道防线,需要加强司法制约监督,健全社会公平正义法治保障制度,加快构建规范高效的制约监督体系。

近年来,我省不断加强党委政法委执法监督,创新案件评查工作,围绕执行案件、涉案财物处置等群众反映强烈的问题,探索推动异地交叉互查,努力形成比办案质量、比执法效果的浓厚氛围。同时,加强人大对司法工作监督,省人大常委会定期听取和审议全省法院、检察机关推进司法公开、保障司法公正等专项工作报告,提出意见并督促办理,狠抓问题整改落实。

提升司法公信力,需要深化司法责任制综合配套改革,大力推进严格规范公正文明执法,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

实施“江淮风暴”执行攻坚战,通过全方位的高压威慑、惩戒,使老赖自动履行义务;出台《关于加强行政公益诉讼有关工作的意见》,全省检察机关积极推进公益诉讼改革试点;以信息化促进公平公正,建设“刑事案件智能辅助办案系统”;深入开展扫黑除恶专项斗争,我省专项斗争成效评价关键指标均位居全国前列……近年来,我省实施的一系列有效行动,让公正司法看得见、听得到,群众真切感受司法公正。