限迁“松”了,二手车“活”了

■ 何珂

版次:11  2021年03月01日

想拥有一辆汽车,手头预算却有限,不如去二手车市场上淘一辆?日前,商务部在《商务领域促进汽车消费工作指引和部分地方经验做法的通知》中,就扩大新车消费、发展二手车消费、促进汽车更新消费、培育汽车后市场等方面给出具体建议,明确要求全面取消二手车限迁政策。除大气污染防治重点区域外,不得限制符合在用车排放标准的二手车迁入。

当前,在消费的大盘子里,汽车类消费占整个社会消费品零售总额超过十分之一,占GDP比重超过4%,已成为消费市场的“顶梁柱”。汽车流通协会的数据显示,2020年我国二手车交易量为1434万辆,过去20年间,二手车交易量的复合增长率为22%。但值得关注的是,一些城市此前为缓解交通拥堵、减少污染排放,在汽车购买、二手车流通方面设定了较为严格的限制政策,二手车市场的发展速度在一定程度上被抑制。

政策层面的支持和规范将促进二手车市场快速发展。二手车市场一直是“一车一价”,由于各个区域的价格体系独立,消费者购车时,只能参照本地市场的售价。此次全面取消二手车限迁政策,将加速全国二手车区域市场的融合,有助于形成全国统一、标准化、高效的二手车市场秩序,有利于全链条发展汽车流通,让消费者以更合适的价格买入一辆心仪的二手车,进而更好地满足人民群众的汽车消费需求。同时,随着二手车市场不断扩张,还有望带动汽配、维修、保险等服务业发展,推进汽车市场不断优化结构、实现高质量发展。

政策好,还得落实到位。早在2016年3月,国务院办公厅印发的《关于促进二手车便利交易的若干意见》中就要求各地取消已经实施的限制二手车迁入政策,但各地对于取消二手车限迁政策在理解上不一致,标准也不统一。近年来商务部在发展二手车市场中,多次反复提及取消二手车限迁政策。可以看出,解除限迁政策的落实并非畅通无阻。因此,取消“限迁”需要更加细化的具体执行办法,对步子慢、不积极、不作为的地方,要采取一定的问责措施。

二手车市场是汽车市场重要组成部分,也是汽车流通业一个不可缺少的环节,它的培育和发展直接影响着汽车市场的发展、汽车消费的扩大。期待限迁政策改革等一系列强政策信号的释放,让二手车市场发展更好。