前不久,滁州市定远县开展脱贫攻坚专项巡视巡察整改“回头看”,发现有一个村今年有18户贫困户申报栽植杨树95.7亩,多数树苗又矮又细,栽植密度不达标,存在套取资金的隐患。该县及时提出整改意见,要求乡镇加强对扶贫产业项目申报审核把关,加强到户暗访抽查,对虚报冒领补助的相关责任人严肃追责问责,对虚报冒领补助的贫困户要追回补助,或以发展新产业来抵缴。
小额扶贫信贷资金用途监管严不严、到户产业扶持项目资金有没有被套取、危房改造政策执行有无偏差、家庭医生签约服务工作是否精准……“我们通过组织专项巡察组,采取‘听、看、问、访、查’等形式,把脱贫攻坚整改不到位的‘细微问题’放在‘探照灯’‘显微镜’下进行梳理、剖析,对共性问题提出切实可行的整改意见。”定远县纪委监委负责人对记者说。
近年来,定远县“机制+清单+教育+巡察+惩处”五措并举,对村级小微权力运行进行制约监督。建立了6个乡镇纪检监察协作区,整合县乡村纪检监察和监督力量,组织协作区、乡镇纪委“交叉互查”,对村干部插手或承接本村工程作出禁止性规定,划出纪律红线。梳理出各乡镇村级小微权力清单和村干部相关信息,由相应主管部门提出权力依据和运行要求,并进行动态优化调整,将小微权力以最优化的方式公开,结合“大数据”开展日常比对,并通过日常警示教育让基层干部树牢纪律和规矩意识。
定远县还将村级小微权力运行作为巡察重点内容,组织开展了4轮村级巡察,完成了258个村(社区)巡察全覆盖。2018年村居“两委”换届中,县委综合运用巡察结果,对有问题线索的321名村干部调整使用,其中167名不再提名。某户有两人在合肥瑶海区务工11个月,却整户进行了家庭医生签约。该县在今年的脱贫攻坚专项巡察中发现后,除了要求村里将上述两人退出家庭医生签约服务,还要求县卫健部门对家庭医生签约服务情况开展排查,乡镇党委政府予以监督,县卫健委据实发放签约服务补助,确保精准。
该县还对涉及村(居)党员干部问题线索优先处置,聚焦民生资金、三资管理、征地拆迁等领域的突出问题,大力开展漠视侵害群众利益和“两项目三资金”专项整治。2019年查处村干部52人,比2018年减少40.9%,村干部违纪问题逐年下降。“随着乡镇纪检监察体制改革的不断深化,权力边界划得日益明晰,广大村民的获得感、幸福感正逐步提升。”定远县纪委监委负责人说。